从去年底开始,网传的新能源补贴一度闹得沸沸扬扬。
2018年已经过去一个月了,相关补贴方案仍未出台,造成了车企有车不能供,经销商无车可卖,消费者无车可买的现象,这段“空窗期”还将持续一段时间。
类似情况在去年的补贴空窗期时也出现过,厂家不发货,经销商坐吃山空,最终导致了2017年1月份销量同比下跌。在没有补贴的情况下,车企不给经销商发货并不稀奇,毕竟目前很多车企还是靠补贴来生存。
网传补贴调整情况
续驶里程300公里以下车型都受到影响
对新能源汽车产业来说,2018年将是一个关键年份。同时,补贴政策的加速退出,也意味着政府主导市场的模式进入尾声,企业主导市场的新阶段已经开启。
近期,各大上市车企发布2017年业绩预告,众多大力发展新能源汽车的企业,盈与亏都和政策的关联莫大。
江淮上月底发布数据显示:2017年江淮汽车销售新能源乘用车2.82万辆,同比增长54%,受新能源汽车补贴退坡影响,确认的新能源乘用车补贴收入为15.56 亿元,同比下降6.6%,单台新能源乘用车补贴下降40%左右。
而近年来大力布局新能源的福田汽车、中通客车均表示受到了新能源汽车补贴政策调整或车辆销量下滑的影响。在上市企业中,比亚迪、北汽、宇通客车、东风汽车、众泰汽车等还未发布业绩预告。
根据《证券日报》估算,我国2015年电动汽车补贴金额为590亿元,2016年为830亿元,力度之大,令人惊叹。我国新能源汽车销量由2014年的21819辆飙升至2017年的767759辆,足足翻了35倍有余。
据悉,2017年,共有32省市出台了详细的新能源汽车补贴相关政策。在新能源汽车补贴标准方面,武汉按车辆轴距不同分别按国标50%和20%执行,南昌按国家标准15%补贴,泰州30%,常州最高补贴2万元,镇江30%和40%,重庆46%,柳州40%,广元25%,江西15%和10%,宿迁40%、30%和20%,甘肃35%/市县级15%,西安50%和30%,杭州50%和25%,合肥50%和20%。
除了这14省市制定了各自不同的补贴标准外,北京、天津、上海、广东、广州、成都、深圳、贵州、贵阳、广安、黑龙江、福建、厦门、山西、绍兴、湖州、台州、宁波、温州、江苏、南京、南通、海南23省市均按国家补贴标准的50%执行。其中,限购城市有:北京、天津、上海、广州、深圳、贵阳、杭州。
今年1月31日,广东省发改委等四部委联合发布《关于印发做好广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴工作的通知》。通知明确广东省2017-2020年新能源汽车补贴标准,纯电动和插电式混合动力汽车地方购车补贴额,不超过中央财政单车补贴额的50%;燃料电池汽车地方补贴不超国家补贴,各市根据本地实际情况确定本地区具体补贴标准。各级财政补贴资金单车的补贴总额(国家补贴加地方补贴),最高不超过车辆销售价格(国家补贴+地方补贴+消费者支付金额)的60%。
补贴退坡也带来了一波新能源抢购热潮。在北京上海等一线城市,去年年末的最后两个月,新能源的销量一直走高。某家网约车运营商更是一次性购买了650台车。
工信部曾在此前表示,新能源汽车补贴将分段平稳退坡,到2020年全面退出。而新能源汽车产业也将由政府驱动转向市场驱动。中国汽车流通协会会长沈进军表示,补贴逐步退坡会成为新能源汽车产业迈向市场化的重要拐点。他说:“政府就应该慢慢往后退,一定要发挥市场的机制,优胜劣汰,如果老靠政策,那么这个市场不会培育起来的。”
在此背景之下,新能源汽车企业开始与网约车、租赁汽车等签订项目,减少补贴退坡带来的影响。
如何看待补贴退坡的问题?经济学家林毅夫认为,经济发展需要产业政策的支持才能成功,同时“有为的政府”也是不可或缺。
北大教授张维迎则坚称,产业政策会滋生寻租土壤,不利于企业家精神的发挥,自由的市场才是产业良好发展的最佳途径。
林张二人作为国内经济学界的翘楚,在产业政策这个问题上也是各有各的理。对新能源汽车这个行业来说,二人的观点可以带来很好的启示。
《汽车产业中长期发展规划》显示,到2020年,新能源汽车年产销达到200万辆,这就意味着新能源汽车行业的蛋糕还要做得更大,竞争将更加激烈。竞争之下,自然会有优汰劣胜。很多企业的负责人表示,当前依旧存在压力。比亚迪汽车销售有限公司总经理赵长江强调,将好的产品、服务以及更广泛的产品线提供给消费者,才是行业努力的方向。