这一政策,无疑是“从源头上”严把肥料市场准入关,打击假冒伪劣产品,保护农民及生产企业合法权益,促进农业可持续发展意义重大。
然而,在这个行业摸爬滚打好几年的王洪庆,多少听说过一些这个行业的“内幕”,他坦言,“虽然国家严令禁止不允许这样的现象发生,但对地方上的执行层面来说,‘代工’‘贴牌’现象仍然比较普遍。”
产品:“钻地龙”大量元素水溶肥料4kg 登记证号:农肥(2011)准字2005号
但他也感受到行业的这几年的一些变化,“过去像济南钻地龙生物技术有限公司这样使用别家登记证号的现象,在农资市场上比较常见。”王洪庆说,市场上没有登记证号的产品就无法销售,不办又不行。现在一些企业办登记证还有一些难度,要有生产线、化验室,化验室也要有省里给的资质,加上每年的专家组考核。
王洪庆说,过去,不少企业之间采用“合作”的方式,生产后就直接将证号打印在了外包装上。现在,国家加大了监管力度,没有合格证的产品根本进不了市场。大部分企业就以代理产品销售为主,主要是授权经销。但也存在少部分企业使用“贴牌”生产,有登记证的企业进行生产,在包装袋上打上被授权公司的LOGO。
肥料登记管理争议不能成为制假借口
事实上,至今十几年时间里,肥料登记管理这项旨在规范行业、服务“三农”的制度,一直在化肥行业尤其是复混肥行业里饱受争议。
产品:“钻地龙”大量元素水溶肥料4kg 登记证号:农肥(2011)准字2005号
在《肥料登记办理办法》发布开始,现任中国磷肥工业协会名誉理事长的武希彦当时就曾反对过此办法的实施。武希彦说:“原因主要有三方面:一是企业都有营业执照,二是有肥料标准,三是有生产许可证,再加上工商局和质监局,完全可以保证肥料的产品质量。”
2013年11月,河北省发布根据《冀政办2013年17号文》,取消了肥料登记制度。然而,这一政策刚实施,就不得不面临了一个严重问题——河北省内企业产品销往外省如何与外省在肥料登记证方面就会不协调。比如,在别的省市市场上销售的肥料,必须看原产地的肥料登记证,而出产自河北的肥料已经取消了这类证件,这就不得不与肥料的实际生产销售形成冲突。
尽管如此,这些都不能作为企业冒用肥料登记证号、造假制假的理由。武希彦说:“在现行的登记办法里,企业登记的标准、程序和收费标准都有不同程度的调整,最初是统一由上海化工研究院统一进行组织,后来到省级质监局和国家化肥质量监督检验中心(北京和上海均有)可以进行具体办理,这就是很明显的变化。”
肥料是农民最常用的生产资料之一,它在增产增效上起到了至关重要的作用。随着市场的开放,农资市场上的肥料名目繁多,鱼龙混杂,质量参差不齐,正规厂家生产的货真价实的肥料虽然是主流,但处于非主流范围内的不法厂家还是横行霸道。
针对肥料登记证的核实问题,中国质量万里行提醒消费者,如果是属于农业部肥料登记的肥料产品,如大量元素、微量元素等水溶肥料,可到国家化肥质量监督检验中心(北京)网站查询;微生物肥料到农业部微生物肥料中心网站查询;属于省级农业行政部门登记的肥料产品,如复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥就到本省农业行政部门网站查询。