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法治周末见习记者 蔡长春
10月销售旺季来临，众多淘宝商城(也叫“天猫(微博)商城”)的商家都还沉浸在赚个盆满钵满的美梦当中，没想到却迎来“天猫屠夫”的悄然登场。
没有任何提示或通知，淘宝商城的一场神秘抽检突袭而至，众多商家均或多或少地被扣了1万元到10万元不等的保证金。
在部分“很受伤”的商家眼中，淘宝商城的保证金无疑充斥着“双重罪”。
一方面，淘宝商城是否有权扣除商家保证金，有待查证。另一方面，商家退出商城后，保证金的退还时间往往会被拖太久。有商家向法治周末记者反映，从前期退出审核到正式退款，整个时间加起来要6个月以上。
扣取保证金遭质疑
“淘宝商城只是个企业，又不是执法部门，它有什么权力扣压别人的财产？”
采访中，商家们纷纷向法治周末记者表达着自己的不满与质疑。
日前，淘宝商城一项旨在保障消费者权益、打击假冒伪劣的抽检行动悄然登场，迅速引起了商家们的激烈反对。
此次淘宝商城的抽检选择了“秘密”的方式进行，商家事先完全不知情。
“涉及范围极广，手段特别残忍。”商家小莫向法治周末记者诉苦，“很多商家打开自己的网页，发现的都是被扣除各种额度保证金的通知，还有五花八门的理由。淘宝商城人员说是为了维护消费者权益，那我们的权益谁来维护？”
诸多被扣除保证金的商家自发组织维权群联合抗争，甚至有将淘宝推上被告席的想法。
问题的焦点在于，商家的保证金究竟该不该扣，淘宝商城有没有扣取的权限？
对此，中国电子商务协会政策法律委员会委员赵占领认为：“淘宝商城与商家之间存在服务合同关系，为了加强对商家的管理，可以根据合同约定对违规商家进行相应处罚。因为假产品本质上属于商家的违约责任的范畴。淘宝商城可以‘打假’这一点，法律上不存在争议。”
但他同时也指出：“淘宝商城对商家的处罚要基于充分的证据，通过第三方权威质检机构、品牌商等途径进行检测的整个程序需要没有瑕疵。否则。被处罚的商家可能会质疑商城通过抽检所获证据的有效性。在这些方面，淘宝商城仍需改进。”
而淘宝商城公关总监颜乔在接受法治周末记者采访时表示：“此次扣除的保证金应该称为‘合同违约保证金’，所有处罚都是基于商城的条款进行的。”
针对淘宝商城抽检自查自罚的质疑，颜乔则回应称：“此次检测是第三方检测，由8家享有国家认证检测资质的检测机构实施，并严格执行了国家规定标准。”
“这么多商户被扣，数额又这么大，淘宝商城此次扣除的这么一大笔违约金究竟去了哪里？”一些商家对此非常关注。
颜乔告诉法治周末记者：“扣取的违约金直接进入了消费者保障基金，并在浙江省消费者权益保护委员会的监督下使用。”
赵占领认为：“违约金可以由淘宝自行掌控，但如果淘宝考虑到交付第三方托管，就要增强公信力，诸如可以考虑对资金变动进行公示、或者定期找审计部门出具审计公告等。”
即便如此，仍有诸多商家质疑淘宝扣取的保证金额度过高。“动辄就被扣个一两万元，有的甚至全额扣除，这处罚是不是也太狠了点。”一位商家抱怨道。
“违约金的额度不宜过高，在实际操作上，可按照事实进行调整，这是有相关规定的。”赵占领说，“但现在的问题是，实际损失很难衡量。比如商家卖假货给淘宝商城究竟带来了多大的损失，很难在现实中操作取证。”
保证金退还拖太久
“我的保证金到现在还没退，真是有点拖不起了。”商家刘先生很为自己的保证金问题犯愁。
与被扣取保证金的商家不同，刘先生代表的是另一个群体，他们是决定要退出淘宝，正在等待商城返还自己曾经缴纳的保证金。
他们也建了一个群，叫做“天猫保证金维权群”，群里已经人满为患。
关于退出商户保证金的返还问题，淘宝商城是有明确规定的。
淘宝商城的公告显示：商家如果退出天猫商城，保证金和技术服务年费会在工作人员为您办理完成退出流程开始计算满3个月的第10个工作日自动解冻/返还至您申请开店时提供的支付宝(微博)账户内。
“我们中绝大多数人遇到的情况是，工作人员以各种理由不给办理退出流程。只要不办理退出流程，就永远不会到3个月的时间，商城也就会一直拖下去。”刘先生对法治周末记者说。
“要催得紧的话，还可能在3个月之内退到钱；不过一般来说，等管理员给你办理好退出流程就得有3个月的时间，再加上规定退款的那3个月，半年时间就出去了。”另一位商家对此很不理解。
法治周末记者以一位未退款商家的名义拨通了淘宝商城的客服电话，相关工作人员给出的答复与淘宝商城的公告基本一致。
记者再次致电另一位工作人员，反映问题都已经解决，这位工作人员给出的答复是，还需要进行审核。
“这还需要等多久？”记者追问。
“大概15到20个工作日。”该工作人员回答。
记者把类似情况反馈给相关商家，得到的答复却是：“一个核实的环节就要这么久，摆明了就是忽悠，我们听了太多类似的话了，照他说的等下去根本没个头。”
颜乔对法治周末记者表示：“商家在退出之前很多都有交易存在，保留着对消费者的售后责任。保证金也不存于淘宝账户上，等售后问题解决好了之后，会根据相关交易情况退款的。”
“就算退也不能拖这么久啊。”陈先生对于这样的答复并不满意。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为：“保证金必须及时退还，而不能拖延，3个月的时间规定存在一定的不合理性。”
维权律师宋一欣也指出：“保证金须及时退还，未获得退款的也可以向工商局等相关行政部门进行申诉，监管部门也应介入调查，充分保证商家的正当权益。”
颜乔在回答记者提问时表示，3个月的时间规定会不会调整，这要根据实际市场情况的变化而定，可能会有这方面的考虑，但是现在还不能明确答复。
商家权益如何维护
“我们商家的权益谁来保证？”商家小莫在保证金的维权问题上表示“很受伤”。
“淘宝商城有好多处罚规则，真正看过的人可能不到50%，有些规则大家入驻商城的时候看都没看。”另一位淘宝商家小毅告诉记者。
对此，赵占领表示：“如果是商家在签订合同时自己没有留意相关条款，那么责任自然也在自己，这是基本原则。在这方面，商家亟须提高自身的维权意识，要对合同条款了解清楚再行签约。”
充分了解了相关规则，能够更好地保护自身的权益，却也让小毅觉得“危机四伏”。
比如厂家给你的吊牌上面写的100%纯棉，淘宝商城抽查的结果是95%，商城就可以罚款卖家两万元。可是这其实是厂家的问题。小毅说，“在这方面，我们根本没有话语权，规则都是它一方制定的。”
赵占领告诉法治周末记者：“淘宝商城用的是格式合同，条款都是自己事先拟定好的。商户与之签订合同基本没有讨价还价的余地，不排除里面充斥着一些疑似霸王条款的可能。”
刘俊海认为：“淘宝商城或在规则建设上存在缺失，需要加强与商家沟通，不断完善自身规则。”
作为《网络零售管理条例》起草专家组副组长，刘俊海还提出：“需要加强对淘宝商城这种大型第三方交易平台的监管，互联网再大也大不过法网。其监管权源于被监管者，也要接受别人的监督。”
