中广网北京8月13日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，除了正常通话外，手机都具备一个平时使用率不高的功能，那就是紧急呼叫，运营商和手机厂商都表示手机在不插卡或者无信号情况下可以拨打110、119、120等紧急电话，但记者调查发现，紧急呼叫这一功能在紧急时刻往往不灵光。
山东驴友赵冬冬上周末与朋友一起外出爬山，中途遇到紧急情况，需要报警求援，身在大山之中，身上带的iPhone4手机却没有信号，本以为拨打紧急号码可以拨通，没想到听到的是连续的提示声。
提示声：匪警拨打110，火警拨打119。
虽然最终小赵还是摆脱了麻烦，但紧急呼叫不灵光让他很是恼火。
小赵：紧急呼叫本来就是遇到特殊情况了，需要求助才拨打，山里没信号，紧急电话也打不通，这个紧急呼叫功能不纯粹是摆设啊，以后谁还敢相信这个紧急呼叫啊？
紧急呼叫真的不灵光吗？记者进行了试验，分别用HTC(微博) 、中兴、小米、诺基亚(微博)、三星(微博)等不同手机在不插卡和无信号状态下拨打紧急电话，在地下车库中一处角落，手机均显示无信号状态。在拨打110过程中，手机显示了仅限紧急呼叫 ，但是最终全部呼叫失败，无法打通任何报警及求助电话。随后记者将手机SIM卡拔出后拨打紧急电话，发现仍然无法接通。
提示音：匪警拨打110，火警拨打119。
青岛市公安局110指挥处综合科科长柳益群告诉记者，他们在日常接警过程中，也发现过手机无法拨通报警电话的情况，有的手机是在正常情况就存在此种问题。
柳益群：我们在工作中发现，通过实验也发现，有很多手机，特别是山寨手机，包括走私手机，我们说的水货，它在拨打110的时候，有一部分手机直接拨打110是不可以的，必须要加0532110，就是必须加我们青岛的区号，可以打通110。
手机自带有“紧急呼叫”，这显然是为了在无信号或手机卡故障等紧急情况下，让机主能够快速求助，但在紧急情况下却根本不能呼叫，问题出在哪里？记者联系了某品牌手机经销商，对方给出这样的解释。
手机经销商：紧急呼叫打电话这个功能可能在国内用不了，没有卡就不能用，这个手机我们按照国际标准制作，但中国的网络不能使用。
其实，早在2002年，国家质检总局就曾出台相关标准，要求手机必须具备紧急呼叫功能，因此，目前市面上手机理论都具备紧急呼叫功能。虽然标准有了，但是实际上却不具有操作性。具体原因是什么？
某国外品牌手机经销商告诉记者，手机紧急呼叫功能能否发挥出应有作用，并非手机制造商能力所及。
国外品牌手机经销商：手机进入中国市场之前，会跟多个方面都有关系，网络运营商、手机生产厂商、以及信息管理部门，但是这相关部门没有签订相关的注册协议，它没有网络的支持。
记者向中国移动(微博)客服人员咨询，运营商客服人员只是表示无信号时也可以拨打紧急电话，但至于为何无法接通，则没有明确解释。
运营商客服：可能您在地下车库没有信号，手机会提示拨打紧急电话，我个人建议方便的话换个电话测试一下，我个人担心是和网络信号有关。
青岛市公安局110指挥处综合科科长柳益群则认为，当手机处于无信号、未插卡等特殊情况时，拨打报警电话的成功率非常小，目前不少人对此都有误区。
柳益群：手机都有一个紧急呼叫功能，有很多人认为紧急呼叫功能在任何情况下都可以拨打，实际不是这个样子。手机如果没有信号，打110报警的话是打不通的。另外，这个手机如果没有电话卡，也不能拨通110。
中国移动网络技术人员也证明了这种说法，目前国内网络无法支持不插卡拨打紧急电话。
中国移动网络技术人员：目前还没有实现不插卡情况下，用户拨打这种紧急电话能够实现人工转接报警平台，如果要实现了话必须要通过系统升级，另外必须要插卡才能实现。
