环球网浙江频道8月13日杭州讯(记者 游文彬 徐贤良 赵波燕)2012年6月23日,杭州《都市快报》在A24版位置登杭州建人高复的整版宣传广告,宣传该校高复生高考所取得的优良成绩。孰料,当天晚上,就有网友爆料:广告中有的考生准考证号并不存在。
查询不到的学生准考证号
浙江建人专修学院是一所创办于1981年的民办高校,其所属的杭州建人高复,以小班化教学为特色,在业内享有一定知名度。此次网友爆料的“虚假”考生,为该校高调宣传高考取得优异成绩的马陈皋,广告上这样宣传:该生高考总分为614分,准考证号码12330101150199,原毕业于浙江金华市永康一中……
然而有读者发现,无论是输入该准考证号和考生姓名登录浙江省教育考试网(www.zjzs.net)或浙江在线(www.zjol.com.cn),还是拨打查询电话16885678,或发送短信到10629500,均查询不到关于该准考证的任何相关信息。
“12330101150199这个准考证号并不存在”,浙江省教育考试院科研宣传处工作人员在查询后得出结论。
“像这样广告内容与事实不符,应该属于虚假宣传。但是这个应该由工商部门来认定。”该工作人员告诉记者,像这类高复学校虚假宣传的案例以往也发生过,最后都由工商部门认定、查处。教育部门没有执法权,只能配合取证。
曾多次涉嫌虚假宣传
事实上,早在2011年6月21号,同样是在《都市快报》杭州建人高复重磅推出的宣传广告中,有读者也曾经发现其中有的考生实际上并不存在,“查无此人”。此事一经披露,舆论哗然,当时包括新华社现代金报等媒体均对此作了详细报道。
据了解,杭州建人高复涉嫌违规宣传的情况并非个例。据《浙江在线》报道:2004年6月,建人高复把实际考上三本以上学生占总人数的60%,在媒体广告中虚假夸大为占85%,由此被罚款15万元;2006年7月至8月,在媒体刊登广告中多报6名学生考入浙江大学,又被罚款20万元;2007年7月,建人高复与同行杭州新理想高复相互举报对方虚假广告宣传,建人高复再次被浙江省工商局处罚。
而同在2011年,杭州“建人高复”与“鼎衍教育”更是涉嫌联合虚假宣传。据杭州市工商局西湖风景名胜区分局灵隐工商所副所长徐峰向媒体证实,鼎衍教育确实在2011年8月18日因涉嫌违反《浙江省反不正当竞争条例》中的“虚假广告”一条,被工商部门立案调查。至于建人高复当时为何能躲过一劫,人们不得而知。
引用国家公务人员的题字做广告
翻开《都市快报》2012年6月23日A24版刊登的建人高复整版广告,记者发现,广告右上角醒目位置赫然刊登着两位前国家机关工作人员的题词,题词分别署名为原教育部副部长杨海波和原浙江省委书记、中央党校常务副校长薛驹。
而根据《中华人民共和国广告法》第二章第七条规定:企业严禁使用国家机关和国家机关工作人员的名义来做宣传广告。
对于引用国家机关工作人员打广告的原因,建人高复一位姓陆的老师这样回复:“学校在25周年校庆的时候,两位领导确实题过字,这属于学校荣誉。”
《广告法》第三十九条同时规定:发布广告违反本法第七条第二款规定的,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正,没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
环球网记者为此联系了杭州市工商局,相关工作人员告诉记者,在广告宣传中引用国家工作人员题词的行为是《广告法》所明文禁止的,对于此事件,工商部门目前正高度关注。
高复行业面临危机
据了解,近年来杭州的高复生源大幅减少,致使许多高复班无生可招,尤其是一些办学力量不强、教学质量不高的高复班更是前景堪忧。有的地区甚至出现四五家高复班合并为一,生源仍然不足维持,面临关门歇业的窘境。坊间也有传言杭州建人高复因为出现财务危机而面临倒闭。
昔日处境不错的高复行业,为什么会出现这种情况呢?有相关专家从下面几个方面加以解答:
一,高等教育飞速发展,高校扩大招生规模。扩招及大学录取方式的合理化,使得大部分考生都有满意的大学可读。
二,高等教育形式多样化,自考、成教等是对高等教育的有效补充。考生面对大学教育选择余地更多,更灵活。社会对自考文凭的良好口碑,也使落榜考生选择放弃高复,转读自考。
三,大学生找工作难,引发社会对上大学的理性思考——是不是一定要上大学?显然,社会上针对就业升学的观念已经悄然地发生了改变。这种改变,可以从绝大多数考生拒绝高复中得到验证。
四、高复班多属同业竟争,彼此之间往往相互拆台,从而使得许多高复学校在学生和家长心目中失去了信任感。另外,高复费用成本加重,高复教学质量却在下降。这也是导致高复班面临危机的重要原因。专家担忧,像杭州建人高复这样为吸引生源而弄虚作假的做法,目前似乎已经成为高复业内的“潜规则”,需要相关管理部门引起重视。