2012年6月28日,哈尔滨的刘女士预订春秋航空机票时,发现其被列入春秋航空的“暂无能力服务旅客名单”,具体原因是在今年4月份的时候由于春秋航空的航班延误,刘女士向春秋航空索赔了200元。
航空“黑名单”不能太黑
春秋航空“黑名单”事件,并没有因为公众的质疑而改变,航空公司反而理直气壮,以旅客承诺不要“过度维权”就可以解禁“黑名单”,面对公众的质疑,航空公司并没有一丁点悔改错误的意思。
以设“黑名单”制度来制止旅客的不适当维权,只能是“饮鸩止渴”,“治标不治本”。我在很多场合都提到,旅客不适当维权具有深层次的原因,与我们民航空管制度有关;与我们民航管理落后有关;与我们缺失航班延误、取消赔偿的制度和标准有关;与我们民航和旅客信息不对称有关;与航空公司处理旅客诉求不及时有关。
如果旅客在维权过程中,具有过激行为,航空公司正确做法应该是报案,移交公安机关处理,我国有相应法律、法规对这种“违法行为”进行规制。春秋航空设黑名单的行为,类似于“自设公堂”,私自给旅客贴上“危险分子”的标签,等于是“法外用刑”,这是严重错误的行为。
根据《消费者权益保护法》,旅客享有知情权,享有选择消费和服务的权利,享有索赔的权利。航空公司设“黑名单”的行为,严重侵害了旅客的知情权、选择权、索赔权。根据《合同法》第289条规定,从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。航空公司是利用公共资源从事公共服务的运输企业,属于公共运输承运人,对整个社会负有“强制缔约义务”,无权拒绝乘客合理的运输要求。
(李伟民 评点)
7月6日,《预算法修正案(草案二次审议稿)》开始向社会各界公开征求意见,截至7月22日18时,已收到网民提交的意见3.9万多条。目前征求到的意见数,在中国人大网同期公开征求意见的四部法律草案中位居第二,仅次于收到意见数达20万条的劳动合同法修正案草案。
预算法修订应更加审慎
这次修订从动议至今历时多年,实可谓来之不易。然而,从目前呈现出来的文本来看,仍有不少不尽如人意的地方。虽然改动的篇幅很大,但不少应改、可改之处未作修改,而其应当体现出来的预算“法定”、公开透明等基本精神体现得还不够清晰。
《预算法》第24条和第43条规定,财政部门既是预算编制的执行者,又是预算实施的执行者,既当裁判员,又当运动员,这明显是不合理的,但在此次修正草案中未发现有修改。
目前我国的预算监制过程人大发挥的作用有限,大致每年年底开始编制预算草案,经国务院总理批准后送至人大,人大预算工委协调后,到了财政部再返回人大财经委,这时马上要开“两会”,根本没有时间来修改预算。此外,人大对预算应该有质疑、否定、修改的程序,但《预算法》里没有规定,人大只有同意或者不同意的权力,尽管现在投反对票和弃权票的人有所增加,但否定预算的可能性太小,审议难免流于一种形式。
关于预算公开的问题,是公众关注的焦点,这次草案中虽然有所提及,但是显然强调得不够,预算公布的时间、方式、范围等应当说得更具体一些。草案提到,除了国家秘密之外,全部预算都要进行公布,但要注意,到底哪些是秘密,哪些不是秘密,必须经过人大的投票表决,国务院再照此执行,因为人大是最高国家权力机构。
(李炜光(微博) 评点)
7月11日,新东方宣布,通过无对价协议将VIE股权100%转移到俞敏洪(微博)控制的实体下,随后,美国证券交易委员会(SEC)向新东方发出关于VIE结构调整调查函件。受此影响,新东方单日暴跌34.32%,收报14.62美元,股价创下之前52周以来历史新低。
新东方事件凸显VIE模式隐患
美国SEC之所以会对新东方大动干戈,它所关心的可能是新东方在使用了VIE结构后,是否会将利润放到新东方教育集团这个上市公司之中。对于俞敏洪来说,这个新东方教育科技集团只不过是为了实现上市目标而拼凑的一个“壳”,将大量利润放在这个“壳”里面并且分给投资者,无疑是不情愿的,这也是这种以VIE模式上市的机构必须在上市目标完成后完成与VIE切割的一个内在动机。
其实,美国SEC担心的只是问题的一个方面,VIE带来的另一个问题是,这些在中国范围里进行业务经营的公司,本应向中国政府缴纳税赋,但如果它们将一些利润留于在美上市的那个“壳”之中,又可以完成在中国的避税漏税。如果这种公司在两个市场之间巧妙游移,那么它们就成了法律规管之外的公司,这显然是法律所不能允许的。从这一点来说,美国证监部门要求与中国证监部门联手进行市场监管,是一种合理的诉求,理应得到中国的响应。
接二连三发生的中概股风波告诉我们,这种以规避法律寻求上市的VIE模式,是不能被成熟的国际市场所接受的。诸如浑水之类的做空机构的出击,曾经被中概股公司指责为别有用心,但其实正是中概股公司内部有问题,才给了做空机构以可乘之机。
(周俊生 评点)
7月20日,广州市工商局网站公布了2012年第二季度第二次流通环节乳制品及含乳食品抽样检验情况,南山5个批次婴幼儿奶粉被广州市工商局抽检出含有黄曲霉素。这起事件再度挑战公众对国产奶粉的信任度。
乳制品行业再也经不起抽风
光明、南山、爱馨多等品牌乳制品被检出不合格,这一消息再次打击了消费者脆弱不堪的心灵。
产品质量是品牌忠诚度的基础。质量缺乏保障,国产乳制品依赖什么生存?总不能靠夸大宣传或隐瞒信息获得市场空间吧。市场是自由流通的,国产品牌质量靠不住,消费者最终会用脚投票。就在上述品牌被检出不合格时,有消息称,中国市场几大洋奶粉品牌已相继完成换装提价。有专家直言,洋奶粉价格上涨,“与国内奶粉品牌信任度下降有关”。国内乳制品行业再这么折腾下去,不仅将彻底丢掉消费者信任,还是在为洋品牌培育壮大市场。
国内乳制品行业再也经不起“抽风”。国产乳制品一“抽风”,消费者就难免犯怵。国内几大乳制品品牌大多存在产品过多、生产基地质量控制不严等问题,这是引发质量危机的重要成因。例如,这次光明被抽检不合格的是由北京一家公司生产的光明奶油,以及由光明一家分公司生产的芝士片。无论是个别产品或个别批次发生质量问题,都将严重影响品牌形象,打击消费者信心。
国内乳制品生产厂家不能再抱有任何幻想或侥幸心理。这些被抽检不合格的乳制品厂家要做的不仅仅是解释,而应查找与反思问题根源,从生产与运作各个环节堵住漏洞。留给相关厂家的“整改”时间已然不多,留给国产乳制品的市场空间也正在被洋品牌蚕食。只有守住质量,才能赢得市场的谅解与信任。只有守住诚信底线,才不会被消费者最终抛弃。
(魏英杰 评点)
7月21日,北京遭遇61年来最强暴雨。在救援的紧急时刻,京港澳高速、机场高速等收费站仍继续拦车发卡或收费,引发外界广泛批评质疑。面对舆论的指责,首发集团人士回应称,北京并没有高速路应急停止收费的规定。
高速冷血收费非一日之寒
好一个“没有应急停车收费的规定”,将责任都推给了规定,推给了政府,真是冷漠之极。即使因为制度不完善,尚未有相关规定,可制度是死的,人是活的。眼睁睁地看着那么大的雨,那么长的队,暴雨已经造成了那么严重的积水,车随时可能熄火被淹,出于基本的人情和人道,也应该停止收费,赶紧让被堵的车快速通过,或者关闭高速路。
这些企业,向来霸道惯了。对自己有利时,就拿出“内部规定”;对自己不利时,就说“上面没规定”,把皮球踢给了政府。自相矛盾,正说反说,只为一个“利”字。
从网众的评论可以看出,多数人并没有把矛头指向收费的工作人员,那是他们的职责,没有公司领导的命令,他们是不敢也无权停止收费的,问题都在该公司的管理层上:只知道收费,而缺乏应该承担的社会责任,缺乏起码的问题意识。负责收费的是一家公司,而不是政府部门,这种暴雨时停止收费,属于企业的自主行为,无须政府规定,完全是可以立即判断并作出决断的。
很多人批评这家公司“冷血”,这个词用得恰如其分。但是,这种僵化和冷血,不是偶然和个案,并非一日之寒。惟利是图,为利而生,很多这种以收费为目的的公司,本就包含着“冷血”的原罪,冷血是与生俱来的。
(曹林 评点)
国务院办公厅7月24日发文称,针对近期房地产市场出现的新情况、新问题,为进一步推动房地产市场调控政策措施落实,国务院决定从7月下旬开始,派出8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
八大督察组督查调控政策凸显楼市隐忧
限购毫无疑问的成为这次督查的重点,因为如果说这轮调控哪个底线还没有从表面上突破的话,限购当仁不让的成为调控依然存在的鲜明表征,限贷令随着货币政策逆转已经几乎被废止了。所以八个督查组此次督察的重点是检查住房限购措施执行情况,差别化住房信贷政策执行情况,住房用地供应和管理情况,税收政策执行和征管情况。如果限购令在地方事实上被废止,可以说这轮调控基本上又沦为空调了。
这次几近拉网式的督查政策落实的行动,表明中国房地产又将面临一场严峻的考验。也从侧面印证了中国房地产不仅仅是经济问题,而且还是政治问题。
事实上,房价如果再出现惊天大反弹,确实对中国经济和社会发展是不利的,日本和美国房地产泡沫破裂社会影响之大,远远超过了单个行业破产的范围,直接引起社会危机甚至是全球金融风暴。我们中国房地产要健康发展,大家都得利,对开发商而言,稳定的市场环境更容易激励他们做好房地产项目本身,对于老百姓而言,稳定的市场预期会给他们按着自己实力选择买房的时机,相反,市场不稳定导致投机盛行,对双方都没好处,万一搞出个大泡沫再破裂了,对中国经济和社会的影响将会超出人们的想象。
(朱大鸣 评点)