三吨自来水才能生产一吨直饮水
自动售水机浪费水资源严重
缺乏法规支持、具体部门监管和严格的计量收费制度
本报记者 潘庆照
每天下班，济南舜玉小区居民赵立都会到楼下的自动售水机买水，1元钱5升的水价让她觉得很划算。但是她不知道，在灌满一桶水的同时，还有两桶“废水”白白流进了下水道。
在济南，超过1000台的自动售水机散布于小区之中。“1元可买5升活净水，做饭、洗菜都用得起”，类似广告触动着市民的神经。熟知，因为监管缺位，自动售水机一边是浪费一边则是暴利，效益甚至是成本的10多倍。
产一吨废两吨自动售水机浪费严重
舜玉小区北区一栋居民楼前，一根水管从墙体穿出接到一台自动售水机的底部，自动售水机的机体显得有些脏，附近居民称，很少有人来此接水。而该台自动售水机则是私接民用水制出“活净水”对外出售，5升水卖1元钱。
在青年居易小区，一台康基自动售水机的机体底部高于地面10余厘米，从夹缝中记者看到，自动售水机底部接通两根管子，一根较短直接接入机体内，一根延伸出去深入了机体南侧的地下，在其不远处是一个排污井。
对于自动售水机的工作原理，居民们大都说不清楚，他们更多的是关心其价格便宜，看起来干净。以加盟名义暗访的过程中，青岛海飞驰自动售水机山东区域经理白先生告诉记者，其自动售水机纯水和原水是按1比3的比例生产，也就是说3吨自来水生产1吨纯水，其他“废水”都是排到下水管道里。上海怡泉自动售水机经销商也是如此说法，其并表示行业惯例都是如此，不同品牌自动售水机的工作原理都差不多。
北京饮水思源直饮水有限公司工作人员表示，自动售水机有6道过滤工序、2个杀菌流程。在这8个步骤中，自来水中滤掉细菌的一部分就成了“活净水”，而滤掉的细菌等物质都排在了剩下的水中。“其实这种水算不上废水，应该叫做浓缩水，和普通自来水差不多，但不能生喝了。可以洗菜、洗衣服。”
省成本牟暴利收益是投入10倍
以加盟自动售水机经销为由记者联系了国内几家自动售水机厂商，几家厂商均告诉记者，他们的机器是3吨自来水产1吨“活净水”，利润可观。“2个月以内，保证你收回成本”，青岛海飞驰自动售水机山东区域经理白先生肯定地说，他的自动售水机每台售价在七八千元左右。
白先生告诉记者，现在的自动售水机大都分为400加仑、600加仑和800加仑三种机型，400加仑的机器单台售价7200元，600加仑和800加仑的每台售价依次递加700元。“投资保证在1万元以内，平均每台每年的收益在两万五千元左右”，白先生称，在济南他们的机器已经有300多台，“上的机器越多挣得越多”。
而据一位自动售水机业内人士称，每年一台自动售水机的全部损耗和更换零部件花费大约2000元上下。经营自动售水机实际主要投入成本是自来水费和电费。
而上海怡泉自动售水机经销商给记者算了一笔账：“活净水”0.2元1升，1000升水等于1吨水，这样算下来1吨水售价200块钱，按照济南市的自来水价格，家用自来水3.15元一吨，商用自来水5.4元一吨，再除去电费，一吨水的利润竟然在10倍左右！
不需任何批文行业监管存缺位
暗访过程中，城市山泉和上海怡泉自动售水机厂商均表示，办个自动售水机很简单，不需要任何批文，只要和物业“搞好关系”，“机器往那一立，钱就来了”。厂商会为加盟商提供国家卫生部批文、企业资质等证明材料。
据了解，目前，济南的小区自动售水机大都采取与物业合作或交叉管理的形式经营，每月给小区物业交一定的管理费用，物业方面就可以帮忙就近选择电源和自来水水源，之后经营者只需每月向物业交纳水电费即可。
对于自动售水机浪费水的问题，济南水务集团党委副书记郭际忠之前接受采访时表示，自动售水机是一个产品，它的生产和加工不在自来水公司的经营管理范围之内，“我们只是保障其最基本的供水，这种自动售水机应该有专门的部门进行监管。”
济南水务集团工作人员也表示，自动售水机虽然设在居民小区里，但属于经营行为，应按经营用水收费，而且现在对其就是按照特种行业用水的标准来进行收费的。但由于设立自动售水机不需任何审批，具体数量他们也不好确定，因此执行严格的计量收费制度比较有难度。“目前济南缺水这么严重，对于自来水的放任自流我们公司坚决反对，对无辜的浪费也是坚决不允许的。但是自动售水机的‘自动’浪费需要专门部门来管理和作出合理处理。”郭际忠曾表示。济南市节水办工作人员表示，对于自动售水机浪费水的情况，在法律法规方面并没有明确规定，所以他们无权叫停厂家的经营活动，只能建议安装尾水回收设施。业内人士建议，杜绝自动售水机浪费水最关键的是提高其用水价格，实行单独计量收费，同时加强废水回用。
相关链接
北京强制尾水回用
新的《北京市节约用水办法》将于2012年7月1日实施，其中规定“现场制、售饮用水的单位或者个人应当安装尾水回收设施，对尾水进行利用，不得直接排放，并依照本市有关规定向设备所在地卫生行政主管部门备案。对本办法实施前已经安装的现场制、售饮用水设备，有关单位或者个人应当自本办法实施之日起6个月内安装尾水回收设施”。
同时《办法》规定，现场制、售饮用水单位或者个人未备案的，由卫生行政主管部门责令限期改正，可处1000元以上5000元以下罚款；未安装尾水回收设施的，由节水管理部门责令限期改正，拒不改正的，责令拆除，可处2000元以上2万元以下罚款。
据悉，北京水务部门将联合市卫生局、市质量技术监督局等共同对“自动售水机”进行整顿。从下半年开始，社区自动售水机将全面整改，逐步开始安装单独计量表，并严格按照纯净水价格每立方米61.68元进行收费。
此外，新出台的《北京市节约用水办法》对自备井超标用水也有明确要求。若自备水源供水的用水单位超出用水指标，除据实缴纳每吨2.23元的水资源费外，超标40%以上的部分，将按照水资源费的15倍标准收取。
