■新快报记者 陈庆麟
从去年的杭州快递爆炸事件到前不久广州“香水”包裹炸弹案,快递安全问题引发社会高度关注。国家邮政局2月28日下发《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》(简称《通知》),要求快递企业严格执行收寄验视制度,以防止不法分子利用寄递渠道实施各类违法犯罪活动。如用户拒绝开拆、拒绝验视的,快递企业不予收寄。
《通知》强调,对信件以外的其他邮件,必须全部检查,对粉末、液体,以及不能直接辨识的机电装置等要重点查验,确保将各类易燃烧性、易爆炸性、易腐蚀性等禁寄物品堵截在寄递渠道之外。对于对收寄验视制度落实不到位的企业,必须依法严肃处理,情节严重的,责令停业整顿,直至吊销快递经营许可证。
而此前的2011年12月30日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会就已联合发布了625项国家标准。其中,《快递服务》系列国家标准也在其中,该标准将于今年5月1日实施。据业内人士分析,邮寄快递实行实名制或将包含在《快递服务》内。记者近日了解到,广州快递企业已严格实施“开箱验视”制度,并且,部分企业开始要求快递员对客户进行实名验证。
★调查
广州快递要求验身份证
为了迎接5月1日新规,部分快递企业已提前“预演”。2月17日,圆通(微博)速递官网发布告客户书,称为保障快件安全和社会稳定,严格执行“开箱验视”制度。随后,申通(微博)也要求湖南地区申通快递员在揽收快递时,除了当面验视内件,还要求寄件人出示身份证等有效证件,核实寄件人的真实身份。
至于广州本地,记者了解到,虽然国家邮政局并未出台实名制文件,但不少广州本地快递企业表示,愿主动做好快件寄递的实名制工作。
据了解,广州邮局对上门揽收快件都有相关规定,例如身份验证以及开箱验视等。而圆通速递华南管理区负责人也告诉记者,此前公司快递员上门收件时,存在重视开箱验视忽略身份验证的手续,而自从广州快递包裹爆炸案发生以后,已经加强要求快递员对客户身份的验证。
某本地快递公司的快递员告诉记者,为了保证快件的安全,公司已经有很多要求,比如一定要开包检验,液体、粉末状的东西不能收,手机电池也要独立包装,且严格限制数量。不在固定场所收件的,如路边、餐厅等,收件时将要求对方出示身份证。
快递员未严格执行规定
近日,记者走访了各大快递公司收件站较为集中的石牌西路,并在其中一家某知名快递公司的门前观察了近一个小时。或许是下午的缘故,当天前来寄快递的客人不算很多。客人首先在前台填写快递单,然后客人再亲手将包裹送进后台,并由快递公司工作人员当面拆包装验视包裹。
记者发现,在观察期间就有两名前来寄件的市民没有带身份证,其中一名被拒绝收件,而另一名已经接受拆件检查的市民,在经过多番交涉后,被快递公司工作人员偷偷“放行”。“在检查身份证时,总会有一小部分顾客不那么通情达理。他们因为担心个人信息泄露,所以工作人员想要抄写下他们的身份证号码时,会遭到抵制。有的顾客甚至反问:‘你们凭什么检查我的身份证?’”有快递员向记者坦言,其所在收件站平均每人每日能收件70份-80份,其中10%的寄件人没有出示身份证,市民的不配合让他们工作也不好做,压力很大。
据圆通速递华南管理区负责人介绍,在被要求检查身份证的顾客中,有10%坚决拒绝;20%-30%的顾客经过解释后表示理解。
★声音
企业:实际操作有难度
“客户选择快递就是图便捷,如果验证身份,程序就繁琐了。让客户出示身份证明需要信任,快递员要与客户沟通,加之公司也需要投入人力物力去检验客户身份的真实性。”上述快递员还表示,即使客户相当配合出示身份证,一旦身份证有假,投递员也很难识别。因为如果要实名制,快递员应该携带专业的身份证识别器,但这方面条件目前似乎还达不到。
此外,让很多快递公司为难的是,分辨是否是危险品,有时候需要很强的专业知识,而这对一线的快递业务员来说是不可能的。“即使我们对快递员进行培训,但还是有局限的,不可能让所有快递员都成专家。”一位快递公司的工作人员无奈地说。
而实名制给快递企业带来的最大弊端就是增加工作强度。以往,快递员上门取件,只需让客户填写快递单就够了;实名制后,快递员还要负责核对客户的身份信息,18位数字,一位数也错不得。据媒体报道,早在去年已试点实名制的浙江绍兴县,有快递员诉苦“以前一天能收50个件,现在最多收40个”,快递公司也坦言,实名制后,需要增加更多的人手,人力成本会相应提升。
市民:担心个人信息被泄露
对于实名验证,市民最大的担忧是个人信息泄露。
“如果人不在寄件地,让朋友代寄,怎么办?如果寄快件时身份证需要时时带在身边,也是一种不便。”市民张先生还表示,现在快递员变更频繁,如果我把身份信息交给他们,能放心吗?就怕寄完快递,骚扰电话就来个没完。
此外,也有淘宝商家表示,每天要寄出几百个快件,寄件人是用店铺名字代替,邮寄的人是不同的工作人员,如果每个单子都要查验身份证的话,一是不方便,二是泄露了工作人员的隐私。
担忧?
“实名制”或带来涨价
快递实名制不但有利于保证收件人、快递人员以及快递公司三者的安全,还有利于规范快递市场。不过,快递公司因此而增加的成本,则有可能由消费者自己来埋单。
有业内人士表示,每个快递员最多每天派送130件,收件平均每天30个,加起来就是160个。每个快件的耗时如果是5分钟,160个快件耗时超过13个小时,这还不算吃饭和分拣的时间。因此,企业不得不通过增加人手、增加安检设备等措施来维持快递速度。
快递物流咨询网分析师徐勇告诉新快报记者,如果快递企业严格按照有关规定执行实名制,将降低快递作业效率50%,同时也使快递公司成本增加近一倍。“如此一来,快递实名制又将成为快递行业集体涨价的主要因素。”