工人在简陋的厂房中工作。
烟花爆竹生产属于高危行业，国家为避免出现伤亡事件，对这个行业制定了严格的管理制度。春节将至，烟花炮竹的生产安全问题逐渐成为人们关注的焦点。
鲁台镇烟花爆竹生产有长达数百年的历史，素有“中原烟花第一镇”之称。近年来，鲁台镇鞭炮产业更是迅速发展，成为当地村民一个非常重要的经济来源，同时也是当地政府一个重要的经济支柱。
然而在有些人眼中，鲁台鞭炮经济的发展是用一些人的“牺牲”换来的。鞭炮生产由于技术落后，目前大都处于手工操作状态，存在着极大的安全隐患，特别是前几年不少以个体作坊户为主的庭院式作坊生产，一旦发生事故便会殃及四邻，造成人员伤亡，也成为了当地一枚“不定时”的炸弹。
随着经济的发展，近年来，鲁台鞭炮产业开始有意识地向规模化道路发展。但是时至今日，人员伤亡事件仍在发生。
家庭作坊 无证厂众多
2007年12月中旬，记者以鞭炮采购商的身份对当地一些鞭炮生产厂家和鞭炮作坊进行了调查。
据当地村民介绍，几年前,鲁台镇鞭炮生产是以家庭作坊生产为主。近些年，随着政府对鞭炮产业的规划和支持，一些家庭作坊逐渐具备了合法的生产资质，并形成了较大的规模。但由于历史原因，有关部门很难对家庭作坊全面取缔，一些小作坊仍在偷偷生产，且生产数量不容忽视。
鲁台镇任楼村一姓任的村民告诉记者，现在鲁台镇正规的鞭炮生产厂家有20多家，其他的生产者都是非法的。他说，非法生产鞭炮大致分为两种情况：一种是个别家庭作坊偷偷生产，因成本较低，故鞭炮价格便宜。目前，执法部门对这类作坊打击力度很大，一旦发现，所有生产鞭炮的材料均会被查处，而且生产者也会被拘留，甚至面临坐牢的危险。所以，当地此类鞭炮生产作坊都很隐蔽，陌生人很难找到。另一种情况是，一些家庭作坊为了逃避有关部门的打击，租用有证鞭炮厂的生产车间，利用合法鞭炮厂的优势保护自己，有关部门很难对其进行查处。
记者以想采购一些便宜的鞭炮为由，希望能随着姓任的村民去一些家庭鞭炮作坊看看，但遭到了拒绝。他说：“现在查得厉害，这些家庭作坊根本不让陌生人进去。如果真想采购鞭炮，我可以帮助你联系，联系一二十家没有任何问题。”在记者的一再要求下，姓任的村民陪同记者一起来到任楼村村南麦田里两个正规鞭炮生产厂进行了解。他介绍说：“这里面大部分都是租赁合法鞭炮厂生产车间的一些家庭作坊，每个厂都有几个家庭作坊，有的家庭作坊甚至是外地人干的。”
在采访时，鲁台镇的鲁副镇长向记者证实了无证鞭炮厂的存在。鲁副镇长说：“鲁台镇现有正规的鞭炮厂22家，无证鞭炮厂14家。这14家无证厂的规模不小，存在的时间也很长了，但是没有办法进行取缔，主要是历史原因造成的。”2004年，淮阳县政府提出大力发展鲁台的鞭炮产业，并把它做大做强。在这种倡导下，一些生产条件比较好的家庭作坊响应政府的号召，投入大量的人力物力组建了鞭炮厂。其中的14家无证鞭炮厂也曾向当地有关部门进行了申报，在相关部门进行了有关程序批准后，向省里相关部门申报的时候出了问题。其原因是省里相关部门对这种高危行业的审批非常严格。14家鞭炮厂至今也没有得到批准，所以这14家厂子的有关手续并不齐全。但是，由于这14家鞭炮厂是当地政府当初鼓励发展的，审批失败后，这些没有合法身份的鞭炮厂对政府部门也有很大意见，有关部门对其查处阻力很大，一般情况下允许其生产。
贴牌花炮泛滥
鲁台花炮虽然历史悠久，但是由于生产技术落后，严重影响了花炮的品牌形象。而随着市场竞争愈演愈烈，省外一些有名的烟花爆竹品牌也在逐渐抢夺鲁台花炮的市场。在这种情况下，一些花炮厂开始冒充市场上销售情况较好的省外名牌。
淮阳县第六花炮厂位于鲁台镇东屯村北边，是当地数得着的大厂。记者在第六花炮厂调查时发现，花炮厂仓库里存放着大量的外地品牌的成品，以广东省东莞市品牌居多，鞭炮的包装上印有“冠牌，东莞爆竹，广东省东莞市日杂公司监制”等字样。淮阳县第六花炮厂生产厂长刘太生告诉记者，他们生产的花炮大部分销往安徽，因为那里的顾客喜欢东莞的烟花品牌，所以他们根据市场需要生产东莞的品牌。同时，刘厂长说，无论客户需要什么样的品牌，他们都可以为其印刷商标并生产，品牌的自主选择权在客户手里。
记者来到位于鲁台镇东屯村东南部鲁台镇东屯花炮厂的包装车间时看到，几名包装工人正在包装成品“浏阳花炮”。同时，这家鞭炮厂的老板告诉记者，浏阳花炮有名，客户喜欢这个品牌，所以他们就生产。在鲁台镇任楼村南面的一厂房里，记者见到了大量包装好的“浏阳花炮”。
滥用氯酸钾 伤亡事件时有发生
从80年代开始，氯酸钾取代了硝酸钾，成为花炮行业生产的主要原材料之一，其主要用途是配制烟火剂。以氯酸钾为原料的烟花爆竹因杀伤力强大，对人的生命财产安全构成威胁，存在着极大的安全隐患。故国家禁止使用氯酸钾作为鞭炮原料，对于使用氯酸钾的鞭炮生产企业，将予以严厉打击。
记者在鲁台镇花炮厂调查时发现，一些鞭炮厂为了节约成本，违规使用氯酸钾做原料的现象相当普遍，成为当地花炮产业的一大顽疾，同时也是一枚不定时的“炸弹”，存在着极大的安全隐患。
刘太生告诉记者，他们厂的花炮原料主要是氯酸钾、银粉、膨胀剂。为了提高鞭炮的响度，氯酸钾的使用量有时候还会适当加大。记者了解到，刘太生所说的这种情况在其他一些鞭炮生产厂也同样存在。
在鞭炮厂家使用国家禁用原料这一问题上，当地的一位村民这样告诉记者：“使用氯酸钾最主要的是因为它的价格低，而使用国家允许使用的原料价格要高很多，氯酸钾能降低鞭炮的成本。”同时，淮阳县安监局工作人员崔华也向记者证实了一些鞭炮厂违法使用氯酸钾的事实。
记者在几家鞭炮厂走访时看到，厂区内违反安全生产规定的情况时有发生。安全生产首先应把工作人员的安全放在第一位，相关制度明确规定，生产工人年龄必须在16到60岁之间。在淮阳县第六花炮厂的工作车间里，既有70多岁的老太太，也有年龄仅几岁的孩子。而这一情况在多家鞭炮厂都普遍存在。当地村民说，由于一些精壮劳动力都出去打工了，所以花炮厂的工人以妇女居多，其中不乏一些上了年纪的，有的妇女工作时带着孩子也是经常的事。
违规使用氯酸钾为原料，生产工人缺乏安全意识，在花炮生产这个高危行业里，是一件致命的事情。2007年12月17日下午5点多，记者在走访中突然听到一声闷响，一个村民说：“这是哪个鞭炮厂又出事了，这么大的响声肯定要死人。”
12月19日，记者向淮阳县安检局对此事进行了了解，安检局工作人员崔华称，17日发生爆炸的鞭炮厂是明星鞭炮厂，爆炸事件造成一死一伤。崔华说：“此次事故是由于半成品鞭炮起火爆炸引起的，死者叫阮桂梅，女，40多岁。伤者也是一名女子，伤势不严重。事故已经向上级安检部门上报。”记者向崔华询问了解鲁台镇鞭炮厂2007年全年发生的爆炸事件时，崔华说：“2007年总共发生两起鞭炮厂爆炸伤亡事件，3月份一起，12月17日一起。这两次事故都向上级安检部门进行了上报。”
然而，关于2007年全年鲁台镇鞭炮厂的爆炸事件，崔华所说的情况与尔后记者从鲁台镇鲁副镇长口中了解到的情况大相径庭。鲁副镇长说：“2007年鲁台镇发生的鞭炮厂爆炸事件有七八起左右，死伤人员多达十多人，镇政府在这些方面都留有记录。”
成立联盟 应付伤亡事件
对于鞭炮发生爆炸的事件，当地村民似乎已经习以为常。一位村民告诉记者，鞭炮厂发生爆炸，在他们看来没什么大不了的，就是鞭炮厂老板给死伤赔一些钱事情就解决了。也有村民说，现在有关部门对发生爆炸事件的监管越来越严格，一旦发生爆炸出现伤亡，鞭炮厂老板害怕有关部门追查，他们会尽可能不让更多人知道，甚至把事情隐瞒起来。
鞭炮厂发生爆炸伤亡后，鞭炮厂老板首先要做的工作应该安抚伤亡人员。那么在鲁台当地，发生爆炸后死亡人员鞭炮厂要赔多少钱呢？鲁台镇任楼村的一村民说：“在1990年的时候，死一个人也就是赔偿两三千元钱。慢慢的就越来越高了，2000年的时候大概要赔偿三五万。现在死亡一个人要赔偿15万左右，有时候20多万。”村民们说，鞭炮厂一旦发生爆炸伤亡事件，为了掩盖住事情，鞭炮厂老板会迅速把钱赔给死伤者。但是，有时几十万的赔偿一个鞭炮厂根本拿不出来，发生一次爆炸事件就会让鞭炮厂老板倾家荡产。鲁台镇任楼村一姓任的村民告诉记者：“由于现在死人赔偿的费用越来越高，一些规模较大的鞭炮厂老板自发组织起来，成立了所谓的‘赔偿联盟’。现在参加联盟的鞭炮厂有20个左右。成立联盟目的是为了应付突发爆炸伤亡事件。参加联盟的鞭炮厂发生爆炸死人后，联盟的每个厂都要无偿地拿出5000元钱。这样一来，就很容易把爆炸伤亡事件的赔偿应付过去，安抚伤亡人员及家属，防止有关部门对伤亡事件的追查。”
针对这样的“赔偿联盟”，记者向淮阳县有关部门进行了了解。淮阳县安监局工作人员说：“鲁台鞭炮厂有一个协会，目的是为了服务鲁台的鞭炮产业，使其更好地发展。它是一个民间组织，政府部门不参与他们的工作。”鲁台镇鲁副镇长说：“鞭炮厂发生爆炸出现伤亡，现在的赔偿很高，有时候一个鞭炮厂确实拿不出那么多钱，所以鞭炮厂的老板会互相帮忙，一旦发生爆炸，关系好的鞭炮厂都伸出援手帮助一下，这样的情况是存在的。”至于所说的“赔偿联盟”，安监局的工作人员和鲁副镇长的回答基本相似：“不清楚这一情况，这是协会自己的事情。”
鲁台花炮生产作为当地一个重要的经济支柱，经过多年的发展已经形成了一定规模，得到当地政府的重视。对鞭炮厂存在的安全隐患问题，政府有关部门也做了大量工作。但是，无证生产、贴牌生产、违规使用国家禁用原料、安全管理缺失等问题，似乎已经成为了鲁台花炮产业致命的顽疾。
鞭炮厂隐藏的安全隐患，像一枚不定时的“炸弹”，无法预测其什么时候会发生爆炸。而一旦发生安全事故，造成的结果更是无法预料和难以弥补的，希望当地政府及相关部门能对此类问题引以为戒，加强管制力度，让悲剧远离鲁台。
