天河区食药监局的执法人员在检查"太空椅"黄昆/摄
三部门联合突击检查锡安诊所，收集相关宣传材料并要求法人代表周五到工商、食药监局接受调查
■新快报记者 王吕斌 谭欢 黄昆 冯仕妍
昨日，“锡安医疗‘干细胞神话’”事件曝光第4天，有关部门突然对锡安诊所再次进行联合执法突击检查。检查过程中，新快报记者发现一份《行政处罚决定书》，表明锡安诊所在去年4月，曾经虚假宣传，被天河区工商分局处以5万元罚款。而此次事件中，锡安诊所是否存在虚假宣传事实，还需要进一步调查。同时，锡安诊所内号称可以预测三五年未病的“神奇太空椅”，是否具备医疗诊断功效，也还需进一步认定。
三部门联合突击执法
昨日下午3时许，新快报记者回访锡安诊所发现，该诊所已停止营业，玻璃大门上贴着一张红纸，上写“元旦放假节日快乐”，室内没有灯光和工作人员身影。此时，正逢天河区卫监所、区食品药品监督管理局、珠江新城工商所三部门组成的联合执法组，来到锡安诊所进行突击检查。
检查中，新快报记者发现一份去年7月5日由广州市工商行政管理局天河分局下达的《行政处罚决定书》显示，去年4月29日，广州市工商局天河分局根据群众举报，对锡安诊所进行依法检查。经查，该诊所对外宣传资料上载明“锡安是结合俄、德、美、日、韩国际专业医疗科技及团队所组成的中国首座身体康复中心”、“锡安创新引进俄、德、美国等太空总署的MRA精准身体检测设备，更提供德、美最新治疗技术”和“台湾16家医学中心联合辅导成立的两岸医学交流平台……是国际干细胞研究会设于大陆的科研中心，为中国首座身体康复中心”等，但现场负责人未能提供有关的宣传材料，涉嫌虚假宣传。
后经工商部门认定，锡安诊所对提供服务的质量、性能、用途，服务提供者作了引人误解的虚假宣传，违反了相关法规。因此责令该诊所立即停止虚假宣传的行为，并罚款5万元。
“这次我们主要检查诊所有无执业资格证件，有没有超范围经营行为。另外，对锡安诊所可能还存在的虚假宣传、误导消费者的行为进行取证。”珠江新城工商所一名执法人员表示，但昨日下午的检查，执法人员并没有发现锡安诊所的宣传资料。
随后，锡安诊所法人代表被责令携带宣传资料、合同协议等材料，于本周五(2013年1月4日)上午到工商部门接受询问。另外，工商执法人员还将收集关于锡安诊所的网上宣传视频和网页等信息，以此鉴定其是否涉嫌虚假宣传。
“神椅”性质待认定
而天河区食品药品监督管理局执法人员则表示，此次联合执法中，他们检查了锡安诊所内的药品、保健品、化妆品等，暂时未发现问题。
但执法人员要求进入MRA室，即放置“能预测未来三五年未病的‘神奇太空椅’”室时，锡安诊所法人代表陈吉胜解释称，自己没有房门钥匙，而管钥匙的工作人员住在很远的地方。
在等了将近3个小时后，MRA室房门才被打开，执法人员检查这张“神奇太空椅”发现，这张椅子没有具体的生产厂商，没有产品合格证，更没有具体的产品用途。而且锡安诊所法人代表陈吉胜也无法提供椅子的购买渠道证明、产品说明书、产品使用证明等材料，因此执法人员无法确定其是否为医疗器械，也无法确定锡安诊所是否存在违规使用的情况。
对此，执法人员要求陈吉胜于本周五下午带齐上述材料到天河区食品药品监督管理局接受调查，以确定椅子性质。
合作协议曝光锡安涉“干细胞”项目
美容院收益为产品价6.5%锡安曾称收入仅占总价三成
昨日下午，新快报记者从涉事的名媛皇宫SPA美容水疗会所(以下简称“名媛皇宫”)了解到，该美容院确实与锡安诊所存在合作关系，但在项目中收取的提成仅5%。而锡安诊所曾于某美容院的合作协议也曝光了其曾开展“干细胞”项目的事实。
美容院称与锡安诊所有合作
昨天下午，新快报记者来到位于金穗路719号中海观园二楼的名媛皇宫，该会所一位姓高的经理确认了名媛皇宫与锡安医疗的合作关系，“我们会根据客户的需求介绍他们去‘锡安’，只收取5%的介绍费。”高经理在面对记者时，反复强调名媛皇宫不会主动介绍客人去锡安诊所，只有客人主动问起有没有再生细胞时，才会选择性地把客人推荐过去。
“我们先会给客人介绍再生细胞疗法，并问他们为什么想做这个，并不是每位提到再生细胞的客人我们都会推荐给锡安。”高经理说，至于名媛皇宫与锡安诊所合作的形式和内容，称自己“确实不知道”。
而名媛皇宫负责人通过电话告诉记者，名媛皇宫与锡安诊所的合作是通过第三方进行的，在锡安诊所涉嫌违规事件被曝光前，并不知道锡安诊所有哪些问题。
合作协议曝光“干细胞”项目
而根据投诉人盈盈(化名)提供的一份《代理商合作协议》中显示，甲方为锡安诊所，其与乙方某美容院约定，为了将女性预防计划相关产品全面推向市场，取得良好社会与经济效益而签订本合同，且合同已于今年4月6日到期。
合同中，锡安诊所提供的产品分为，干细胞回春疗程项目、脊髓干细胞项目，爱宫保1号套组及营养素、各类针剂等。
其中，干细胞回春疗程项目，从12亿浓度的138000元/支，至50亿浓度598000元/支，价格不等。脊髓干细胞项目则为388000元/支，而昨日新快报报道中所提及的“锡安医疗再曝涉嫌违规接种宫颈癌疫苗”(详见本报昨日A2版)一事中的，“爱宫保1号套组”定价为198100元/套。此外，营养素、各类针剂等产品，锡安诊所以3.5折价格供给美容院，美容院具体收益为上述产品定价的6.5%。但12月28日，锡安诊所一名负责人在接受新快报记者采访时却承认，此次事件投诉人盈盈和丈夫，确实花费了58.8万元，但锡安诊所仅从中收取了18万元，其余的40余万元，返利给了中介美容院和另一名中介人。如此计算，作为中介方，一次获得的返利高达七成，与上述美容院的说法有极大出入。
律师说法
锡安用私人账户收款涉嫌逃税
中介美容院从中分成，客户如出意外需要担责
针对此次锡安诊所涉嫌违规事件，一直关注《新快报》系列报道的知名律师朱永平表示，根据合同法的相关规定，在事件中作为中介的美容院一方，无论是否与锡安诊所签订书面合同，只要收取了中介费或回扣等费用，双方就已形成“居间合同”，即事实合同，必须对因此造成的后果承担责任。
“从现有情况看，锡安诊所和美容院都存在虚假宣传嫌疑，就是涉嫌欺诈。”朱永平说，据此客户可以在接受治疗后发生问题时，分别向锡安诊所和美容院索赔。而如果发生医疗事故，涉及刑事责任的，美容院方面也将因为其行为，需承担部分责任。
对于此前盈盈所称，锡安诊所及美容院，常用私人账户并非单位账户收取客户钱款。朱永平表示，只要客户接受了治疗或服务，即与诊所和美容院产生了事实关系，诊所和美容院必须因此承担责任。
同时朱永平表示，锡安诊所及美容院使用私人账户收取钱款的行为，已经涉嫌偷逃税款，税务部门应当介入调查，而客户也有举报的义务。
