温岭虐童幼师：接受警方处罚
警方认为其不构成犯罪，作出行政拘留15日的处罚；幼师共被刑拘22日
“浙江温岭幼师虐童事件”追踪
新京报讯 （记者宋识径）16日，温岭虐童案当事人颜艳红被警方释放。当天温岭市政府新闻办向媒体发布消息称，警方认为颜艳红不构成犯罪，依法撤销案件，对其作出行政拘留十五日的处罚，羁押折抵行政拘留。
涉事幼师被刑拘22天
颜艳红10月25日被采取刑事强制措施，至释放之日，已经被刑拘22天。
10月24日，幼儿园老师颜艳红拎男童双耳让其双脚离地的事件被曝出，此后，网友又从其QQ空间中发现其他虐童照片。相关照片在网上曝光后，引发各界强烈关注。
次日，温岭市公安局刑事立案，并对其进行刑事拘留。
10月29日，温岭市公安局以涉嫌寻衅滋事罪提请温岭市检察院批准逮捕。据介绍，检察机关审查后认为该案需要补充侦查。其间，嫌疑人亲属又要求司法鉴定。
温岭市公安局11月5日依法向检察机关撤回案件，继续侦查。
16日夜间22时37分，实名认证的温岭市公安局官方微博发布消息表示，“虐童事件经警方深入侦查，根据罪刑法定原则，认为涉案当事人颜艳红不构成犯罪，现依法撤销刑事案件，对其作出行政拘留十五日的处罚，羁押期限折抵行政拘留。今天，温岭警方依法释放颜艳红。”
不追究多羁押7天一事
颜艳红的律师张维玉向记者证实了颜艳红被释放的消息，称颜已经于当天晚上9时许回到家中。
11月1日，张维玉接受颜艳红家人委托，为颜艳红提供法律帮助。据张维玉介绍，接受委托后第二天，他曾前往温岭市检察院，与负责批准逮捕的侦查监督科检察官沟通，希望检察院和公安局改变案件性质，转为治安案件。张维玉表示，颜艳红的做法是错误的，应该追求其法律责任，但是对以刑事犯罪的形式追究其责任持不同意见，建议不予批准逮捕。
张维玉告诉记者，检察院表示会慎重考虑他的意见。11月3日，张维玉曾会见颜艳红，颜艳红说“没想到事情闹这么大”，她对自己的行为“挺后悔的”。
对警方目前的处理结果，张维玉表示欢迎。他说，现在撤销案件是一个正确的选择，如果能在15日之内释放会更好，这是“美中不足”。
张维玉告诉记者，颜艳红和她的家属接受警方的这一处罚，并表示对多羁押7天一事不再追究。
焦点
1 为什么不以涉嫌虐童罪立案？
我国现行刑法并没有虐童罪的规定。
中国政法大学刑法学教授阮齐林告诉记者，颜艳红的行为是伤害行为，但是刑法中故意伤害罪要求必须有“轻伤”的伤害后果，对人体的组织造成实质破坏或者功能性损害。比如，一刀砍在头上，要头皮断裂达到8厘米以上，才算轻伤；打掉门牙要达到两颗，才构成轻伤。
阮齐林说，警方之所以考虑寻衅滋事罪，是因为该罪没有硬性的轻伤后果的要求，以此为由进行刑事立案没有法律上的硬伤。
虐童事件一经爆出，各界纷纷建议设立“虐童罪”，从刑法上对虐待儿童的行为严惩。
对此，阮齐林认为，设立虐童罪，在操作上仍然存在问题。
阮齐林分析说，即便在刑法上规定虐童罪，也要加上一个“情节恶劣”。在本案中，即便有虐童罪，也不一定要追究其刑事责任，仍然要考虑情节是否足够严重。
2 为什么不构成寻衅滋事罪？
阮齐林认同温岭公安目前的处理方式。阮齐林分析说，虐童行为肯定是违法的，但是颜艳红的行为尚不构成犯罪。对危害社会的行为，我国法律有两种处罚体系：第一层是治安处罚，处罚手段有行政拘留、罚款等；第二层才是刑事处罚，手段有判处徒刑或死刑等。
阮齐林说，构成犯罪一般要有比较大的危害性和比较重的伤害后果。
要构成寻衅滋事罪，必须达到“情节恶劣”。阮齐林说，这个标准一般是把人打成轻微伤，或者多次无端打人，对社会产生滋扰，对公众有敌意，造成民众不安。
阮齐林判断，可能是公安机关经过调查取证发现颜艳红的行为没有达到这个程度。
阮齐林说，如果构成寻衅滋事，起码要造成轻微伤，比如头破血流、小孩住院等；或者是多次一贯殴打，给小孩造成了很大的心理阴影。
张维玉表示，公安当初作出涉嫌寻衅滋事罪的认定，应该是认为颜艳红殴打他人，侵害了公共秩序。但是他认为，颜的行为不构成“殴打”，没有侵犯社会公共秩序。
3 多刑拘7天警方违不违法？
警方决定对颜艳红作出行政拘留十五日的处罚，而实际上颜艳红已经被羁押22天。
对此，阮齐林认为，不能因此认为公安办了错案，因为颜艳红的违法事实是确实存在的，公安机关可以对其采取刑事拘留等强制措施，而且在法律允许的限度和期限内，没有违反诉讼法。
但是，阮齐林认为，颜艳红的行为事实是清楚的，她不会妨碍调查，也不会逃跑，没有必要对颜进行刑事拘留，应该允许其取保候审。
（新京报 宋识径）
