正在修建的京福(北京-福州)高铁爆出“质量门”,其合福路段(合肥-福州)的施工队人员向中国铁路总公司等主管单位实名举报,称该工程施工当中存在严重质量问题。
记者日前从南昌铁路局福州铁路办事处获悉,2013年7月22日,中铁十七局集团有限公司(下称中铁十七局)合福客专闽赣段七标项目经理部二分部劳务施工队管理人员(下称七标项目部)向中国铁路总公司(中铁总公司)等4家主管单位举报京福高铁在施工中存在严重质量问题。8月初,中铁总公司已成立专项调查组赴福建展开调查工作。
记者了解到,举报人共有6人,七标项目部目前仅对中铁总公司公布了举报人姓名、身份证号和联系电话。七标项目部称,为保护当事人,对媒体暂不公布举报人资料。
举报信称,七标项目部从2011年4月份进场至今一直在经理部二分部属下的架子队工作,其所属的二分部的工程质量问题非常严重,并举出该项目部所辖的金沙隧道、后门山大桥、碌磈隧道、赤门特大桥等16处工程存在严重质量问题。
举报信详细列举了存在如下质量问题:
在隧道施工质量上,七标项目部称,初期支护喷谢混凝土强度严重不够,导致施工中多次出现塌方现象;因地质问题大多地方超挖严重, 超挖空洞都是用土渣和石棉瓦回填,现在洞内已多处出现裂缝;施工中不按规定放置原设计钢架及钢筋,原设计两层二衬钢筋,但实际大部分只施作单层钢筋。
在大桥施工方面,七标项目部称,大桥孔桩深度跟原设计相差3-5米,水泥强度与设计相差太远,钢筋型号及数量多数达不到图纸及设计要求,并且孔桩浇筑时,孔桩底部多数采用片石回填。
在路基施工方面,七标项目部称,路基原地面基本上没有清除地表,规范应30公分铺筑一层土石,但一般都是一次性填筑到路基面。路基压实度设计要求为93%,但大部分路基达不到80%,且有多处已存在下沉现象了。
举报信中并未给出上述存在工程质量问题的具体隧道和桥梁名称。
举报信还显示,工程钢材设计及规范要求为A型国标,但实际进场的所有型钢及部分钢筋是B、C型非标钢材。七标项目部称,其已经在南昌市理工中心试验室做过试验,结果为非标材料。
七标项目部称,就上述问题已多次向京福闽赣铁路客运专线有限公司、北京中铁诚业工程建设监理有限公司及中铁十七局反应此事,“但他们不于理睬,即便到现场后,也不检查质量问题”。七标项目部并称,工地都是公司及上级监管单位、业主单位的领导亲戚或者关系户的,非标材料的事也是业主单位提供的,让七标项目部不要管这些,并威胁称“不要再举报了,以免惹祸上身”。
据七标项目部自述,2013年3-4月间身穿中铁十七局制服的人员多次携带管制武器进入工地滋扰、威胁、打伤工地人员,并买通当地政府,将举报人之一关入看守所,据七标项目部述,至今该举报人已被连续关押3个月。
七标项目部就该举报还一并提供了大量的现场图片和多张监理工程通知单复印件。
就上述情况,南昌铁路局福州铁路办事处相关人员对财新记者表示,该举报确实存在,中铁总公司和总公司质量监督安全监督总站非常重视,于7月29日成立了调查工作组。并于8月1日在南昌铁路局质检站福州办事处接见了举报人。调查工作组主要成员为南昌铁路局安全监督站人员,由一副主任,两工程师带队。2013年8月1日,调查工作组已前往福建省南平市实地调查。
财新记者联系到调查工作组其中一位工作人员,他称,目前正在调查取证阶段,不便对外界透露更多信息,待调查结束后,会有完成报告对外公布。而另一位不愿具名的知情人士对财新记者表示,经8月2日检查后,已初步查证所举报工程存在仰拱虚渣填底、混凝土厚度不足、拱架间距超宽等质量问题。
此外,值得关注的是,在举报信中,七标项目部自述称,该工程是项目发包方中铁十七局第六工程公司及其下属的京福客专闽赣VII标二分部以分包形式转包给七标项目部的。
而2012年9月,合福客专安徽段站前六标笔架山隧道工程就曾发过因存在安全质量隐患引发的流血冲突事件。中标该段工程的中国中铁六局集团有限公司和分包单位福建省信通工程建设有限公司各执一词,针锋相对。事后证明该事件起因为工程存在非法转包行为,这成为冲突事件最直接的原因(详见财新网2012年09月12日《中铁六局否认殴打讨薪农民工 称未拖欠工资》;2012年09月21日《中铁六局人员暴打民工真相》)。
2011年,原铁道部下发84号文件,明确规定了在铁路建设过程中不允许非法转包分包。
财新记者就此试图联系中国铁建新闻处和中铁十七局宣传部门,但截至发稿时,两部门均无人接听电话。
中铁十七局隶属由国资委管理的中国铁建股份有限公司(601186.SH,中国铁建)。中国铁建是中国特大型综合建设集团之一,与中国中铁股份有限公司(601390.SH,中国中铁)并称中国轨道交通建设领域双寡头。2013年世界500强企业排名100位,中国企业500强排名第6位,2012年全球225家最大承包商排名第2位。(路炳阳)