“汝州拼装车辆的历史已经有20多年。80年代的时候,我们这个地方拉石子的多,随之修车和改装车厢的也开始增多。由于拉的货重,一辆新车开个两三年基本上就不能开了。当铁卖感觉可惜,于是逐渐就有了改装汽车的。把车上还能用的一些配件拆下来,组装汽车。后来规模越来越大,形成了好多专门拼装汽车的厂子。到后来,法律不允许了,那些厂子都消失了。我们会拼装车的也就逐渐在家里进行了。”高庙屯村的陈姓男子自称做拼装车已有20个年头,谈起拼装车的历史,他说得头头是道。
据汝州市相关部门介绍:汝州废旧汽车拆解市场从1986年起步,1988年形成规模。市场是由当地群众自发形成,跨越汝州市骑岭和庙下两个乡,分布于10个行政村,东西长约5公里,南北纵深各达2公里,鼎盛时期有固定摊位(场地)350个,专业拆车商户350户,从业人员4000余人,年拆车1万余台,交易额2000余万元,回收各种金属5000余吨。
改装车辆为交通安全埋下了极大隐患,许多报废车辆重新上路后成了“马路杀手”。此现象引起了国家的高度重视。2001年6月16日,国务院下发了第307号令—《报废汽车回收管理办法》,拉开了整治打击非法拆卸和改装汽车的序幕。
2001年夏,汝州市政府对当地非法拆车市场进行了强有力的打击和取缔行动。
汝州市多部门联合对该拆车市场依法进行了取缔,基本达到了“人走、房拆、场清、复耕”的取缔标准,绝大多数经营场地已种上树木和庄稼。
但因该拆车市场存续时间较长,规模较大,从业人员多。大部分有拆解专长的人员转行从事出租、出售工程机械、废旧金属回收、汽车维修行业,仍有少数人重操旧业。目前,在汝州当地,还流传着这样的说法,汝州拆卸车辆的技术高超被称为“中原第一拆”,汝州也被称为“中国三汽”,可见当地拼装车规模仍不容小视。
汝州市相关部门介绍,上述现象表现为以下几点:一是骑岭乡许寨村至庙下乡弯子村沿界公路两侧出现了工程机械,主要是装载机、挖掘机、吊车等,有的是对外出租,更多的是转手出售。二是原市场所在地存在一些合法的废旧金属回收点、汽车大厢厂和焊接维修点,均有相关部门办的证照,取缔时相关部门曾限其搬迁,由于种种原因至今未搬迁到位,这样在客观上为拆解、拼装行为提供了便利条件。三是由于受巨额经济利益的驱使,违法经营活动呈现出隐蔽性强、流动性强、夜晚活动等特点,表现为集中变为分散、白天变为晚上、地上变为地下、公路沿线变偏远河滩和家庭中,甚至2小时内就能将一辆整车拆解完毕,客观上增加了监管工作的难度;加之迫于严厉的监管,原从事拆车的个别群众,把拆解行为和车辆、物品均隐匿在自己居住的私宅中,也给执法工作带来了一定难度。四是汝州市在原拆车市场附近筹备成立了两家合法的工程机械租赁有限公司,这也给一些非法行为的抬头造成了错觉和影响。
“买一辆报废的车也就四五千元钱,到这个地方拆开买一个发动机就能卖三四千,再加上前后桥,大梁都能卖,一辆车就能赚几千元钱。若是翻新的话赚得更多。这样的利润谁不干!”当地一不愿公开姓名的村民则认为中国“三汽”是利润驱使的产物。
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