实习记者 李凡
中国质量万里行杂志
突如一夜春风来,“山寨文化”遍地开。“山寨文化”的出现不能简单的说是件好事或是件坏事。不过石化行业的山寨行为侵害了消费者的利益,扰乱了石化产品的正常市场经营秩序,却是不争的事实。
加油站的遭遇
近期,西安市民孙先生约了几个朋友开车去沣峪口游玩。走到西万路上,发现油箱里油不多了。由于随身备有中国石油的油票,孙先生就一路瞅着“中国石油”的加油站。“越过了很多民营加油站,过了原郭杜收费站四五公里,终于看见了‘中国石油’加油站”。孙先生说,人挺多的。等了一会儿,加完油,孙先生跑去结账,加油站工作人员表示不收油票。“门头上写着大大的‘中国石油’,为什么不收油票?”孙先生气愤地叫来加油站的领导,对方不紧不慢地说:“我们是中围石油,你没有看清。”
孙先生愣了,他仔细一看,天啊,原来真是“中围石油”!
无独有偶,近来潍坊市不少的私家车主发现,玄武街上一家中石化加油站的汽油开始降价了,私家车主刘先生告诉记者,同样是中石化加油站,那里的93号汽油每升只卖4.79元,刚开始自己还以为油价又下调了,但是自己随后在市区其他中石化的加油站发现,93号汽油的价格每升仍然为4.98元,不知道为什么同样是中石化加油站,定的价格却不一样。
原来,刘先生先前去的那家是一家山寨加油站,从远处看到,这家加油站的外观、风格和中石化的加油站差不多,都是红白相间的色调,不同的是该加油站顶棚正侧两面写的是“石化油品”的字样。
这家加油站的加油机上均标有“石化集团”字样,并且工作人员身上穿的也是标有中国石化的深蓝色工作服。这里93号汽油每升仅售4.79元,比中国石化加油站的价格低0.19元。工作人员表示,自从油价上一次调整之后,这里的93号汽油就是这个价格,并不是最近有什么降价促销的活动。
这家加油站并非中石化的加油站,也不是中石化的合作加盟店,而是一家名叫“明亮加油站”的民营加油站。
山寨式恶搞
近年来,越来越多的国内外名牌产品被人们所认知、购买,成品油市场自然也如此。在加油时,很多司机宁可多走一段路也愿意到中国石化和中国石油的加油站加油。可是现在有很多消费者发现,有些加油站的外观和标示与“中国石化”和“中国石油”加油站的非常相似,稍不留神就会上当受骗。
中国石化和中国石油这样的大型国有企业,都有自己严格的管理体系,在油品质量、服务质量、加油操作、数量计量上都严格按照相关规定执行,减轻了监管部门的负担。而山寨加油站经营的油品质量差、服务态度恶劣,使质量监督部门会加大执法力度,造成政府和企业大量的时间和资源浪费,而且这些山寨加油站的出现使消费者难辨真伪,给消费者的消费带来了很大的难度。
石化行业的山寨行为侵害了消费者的利益,扰乱了石化产品的正常市场经营秩序,引起了相关执法部门和中国石化、中国石油、中海油的高度重视。最近,忻州市公安局经侦支队、中国石化忻州分公司共同配合,对辖区内侵犯中国石化商标注册权的山寨加油站进行了专项整治。
在这次专项整治行动中,根据群众举报,执法人员首先来到了静乐县冒充“中国石化”的利润加油站和胜利加油站进行检查。在利润加油站,执法人员看到,为了蒙骗消费者,所有的加油机上都喷着“中国石化”的特有商标,在加油站顶棚上,为了使自己的违法行为“合理化”,在“中国石化”四个大字中间写了小小的“利润”两个字,不睁大眼睛还真不容易发现。另据了解,这家名为利润的加油站2006年就已经盖好,直到现在经营手续都没有办全。
胜利加油站模仿的更像了。无论是标语口号,还是工人着装,都和正规的“中国石化”加油站一模一样,瞧,这还有一面流动红旗。与正规的中国石化加油站不同的是,在这家加油站的大牌子中间同样多了两个小字,过往的司机朋友们很难辨认。
随后,在河曲县境内的铺上村路段,一个挂着“中国石化山西忻州分公司”字样的大牌子又引起了执法人员的注意。在这家加油站的办公区墙上,执法人员看到,这里既有计量确认单位认证的、危险化学品经营许可证的铜牌,还有山西省石油成品油流通行业颁发的会员单位,这总该是真的了吧?别急,您又让忽悠了。
而河曲县另一家山寨加油站的做法就更令人哭笑不得了,您瞧,这个“国”字竟多了一个点,这也忽悠得太离谱了,如果说山寨手机消费者还可以用价格来辨别的话,那面对这种山寨加油站,司机朋友们还真有点丈二和尚摸不着头脑了。
在这次对侵犯“中国石化”商标注册权的加油站进行的专项整治中,执法人员共查处了7处假冒中国石化加油站的违法站点,并对这些站点进行了严肃处理。
畸形化生存
山寨加油站的出现是中国石化零售业的一个怪胎,在目前石化行业高度垄断的背景下,这也是一些民营加油站的无奈之举。
中国石油和中国石化是国家控股的大型企业,垄断着中国的石化市场,长久以来都受到国家各项政策的扶植,两大集团借此占据了大部分的市场分额,加油站遍布全国各地,民营加油站的生存空间很小。这些民营加油站要想在激烈的市场竞争中脱颖而出,树立自己的品牌是相当困难的。
两大巨头不仅有品牌优势,而且还是民营加油站的供货商。在原油的开采和成品油的供给都由中国石化、中国石油和中海油等控制着,民营加油站只能从这些大集团手中购进后再销售。另外,国家发改委严格控制着成品油零售中准价,因此,从上述大集团购进成品油转而销售,这些自营小加油站不可能通过低价策略来赢得市场,赚取高额利润,而且原油供应紧张时也可能会出现货源不稳定的问题。
石油作为一种国家战略资源,中国严格控制其开采,目前拥有石油勘探开采权的只有中国石化、中国石油和中海油三家,从源头部分就切断了民营加油站获取利润的途径,而且石油勘探和开采的费用也是极其昂贵的,对于小企业来讲,这是无法承受的。
所以,这些民营加油站一般都不会从正规的石油公司购进成品油,大部分都是从一些非法小炼油厂低价购进的劣质成品油,再通过缺斤短两向消费者出售,从中赚取利润。
据业内人士透露,山寨加油站欺骗消费者的招数比较隐蔽,一般人难以辨别。比如说使用电脑加油机,在里面加装回油管,使用遥控器远距离进行操作。还可以利用一种磁力开关来拦截实际出油量,计量表按正常情况走字。再有就是改变油机主板的出厂设置,加油站通过设定程序和密码,来达到缺斤短两的目的。最常用的是改变计量机的计量程式,使油表频率加快。
另外,这些山寨加油站进货渠道复杂,除了油的品质绝大多数得不到质量保证、缺斤少两以外,“油耗子”们还采取土炼油与原油按比例调和的方法来蒙骗消费者。消费者花同样的钱却得不到质量合格的油品,掺杂使假使车辆发动机逐渐损坏,甚至有些车辆当场趴窝,给消费者带来了很大的经济损失。
点评:
山寨加油站侵犯了国有加油站的合法权益,这从法律意义上讲已经无可非议。治理这种现象并不困难,只要监管部门加大执法力度,加强对非法小炼油厂的清查,坚决整顿和取缔非法小炼油厂,严厉惩处那些偷盗国家输油管线原油的不法分子,彻底切断冒牌加油站的供货渠道,这些山寨加油站就会自动关停。
问题在于,中国民营加油站的数目已经比较庞大,尤其是在偏僻的农村,民营加油站还正在起着不可替代的作用。走山寨路线固然不对,但如果不在同一起跑线展开竞争,缺乏公平的竞争机制,民营加油站最终只能被淘汰。所以,目前许多山寨加油站的出现属于不得已而为之。如果加大治理力度,势必影响整个行业的发展;如果放纵这种行为,就对消费者的权益构成侵害。如何改变山寨加油站的生存现状,成为摆在相关部门面前的一道难题。
民营加油站弥补了国有加油站服务上的不足,本应成为市场经济形势下石化行业有益的补充。从目前的情况看,山寨加油站的存在,俨然成了一种潜在的隐患。“山寨版”存在的问题,其他加油站也在不同程度上存在,要想真正让山寨加油站从市场消失,打破两大巨头垄断的局面,获得一个自由平等的生存空间,民营加油站才有可能向一个良性的方向发展。
山寨加油站以假乱真 路考司机辨别力
2009-04-10 10:01 《中国质量万里行》 李凡
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