能源品牌周｜魏麒元：农村能源发展驶入“快车道”

2024-05-14   中国质量万里行   李颖   点击：次

　　5月11日，“510中国品牌日•能源产业品牌宣传周暨能源产业品牌建设年会（2024）”（以下简称“2024能源品牌周”）在北京举办了“绿色低碳的新农村建设”专题会。中国农村能源行业协会副秘书长魏麒元在2024能源品牌周上表示，“农村可再生能源要充分发挥其绿色、低碳、清洁、便捷的优势，为农业面源污染防治、农业农村减排固碳、农业绿色低碳发展做出重要贡献。”

　　乡村振兴战略推动农村可再生能源快速发展

　　农村能源作为我国能源体系的重要组成部分，是推动农村经济和社会发展的基础及保障，同时也扮演着推进能源革命与低碳转型的关键角色。

　　为积极应对气候变化，我们必须加大在农村推广可再生能源的力度。这不仅符合中国可持续发展的根本需求，更是身为一个负责任大国的国际义务。依照《联合国气候变化框架公约》的规定，中国已承诺将在2030年实现单位国内生产总值的二氧化碳排放量较2005年下降60%～65%。在党的二十大报告中明确提出了综合协调产业结构调整、污染治理、生态保护及应对气候变化的目标；同时，稳妥推进碳达峰和碳中和。农村的可再生能源能够取代散煤燃烧，有效遏制如秸秆露天焚烧等污染问题，成为应对气候变化以及打赢大气污染防治攻坚战的一个关键方面。

　　2023年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确强调了农村可再生能源的发展。国家能源局等联合发布的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》也提出，将绿色低碳能源发展视为乡村振兴战略的基石和驱动力，推动建设一个干净、低碳、多能源融合的现代农村能源系统，以进一步巩固脱贫成就，并全面推进乡村振兴，这一系列政策文件的发布，奠定了农村可再生能源发展的重要政策基础。

　　魏麒元指出，为了建设美丽宜居乡村，发展农村可再生能源势在必行。尽管我国农村人居环境整治三年行动取得了显著成效，但目前仍存在大量未得到妥善处理的粪便、秸秆、有机生活垃圾和污水等问题。党的二十大报告提出，要推动美丽中国建设，节约高效利用各类资源，加速构建废弃物循环利用体系，并推动清洁能源的低碳高效利用。因此，发展农村可再生能源，解决农业和农村领域的有机废弃物污染问题，实现厨房清洁、院落清洁及村庄环境整洁，已成为建设美丽宜居乡村、改善农村人居环境的一项紧迫任务。

　　机遇与挑战并存

　　在魏麒元看来，尽管目前农村清洁用能的质量并不是很高，但农村能源的发展空间巨大。一方面，农村对于清洁用能有着需求；另一方面，县域工业用户对清洁能源也有需求。此外，处理农业废弃物需要用到农村能源，这一领域也存在巨大潜力。加之多年来，我国加快推动农村能源发展，标准体系不断完善，产业化水平不断提升，未来的发展前景十分广阔。

　　魏麒元表示，农村能源，尤其是生物质能的发展也面临着问题与挑战。首先，市场化和产业化发展的障碍尚待突破。产业长期处在商业化开发的前期阶段，存在着诸如产业规模小、生产成本高、服务机制及运营模式不成熟、市场监管不完善等问题。其次，技术装备的水平有待提升。无论是技术工艺的先进性和成熟度，还是关键设备的性能和质量，都存在较大差距。

　　他指出，农村能源发展面临的问题主要体现在两个方面：一是推广应用存在问题。无论是与煤炭价格比较，还是与电和气的价格比较，市场竞争都没有优势。“煤改电”和“煤改气”相应的补贴都非常高。而无论是成型燃料、沼气还是热能利用，都是农户自己出资去做，拿到手的补贴却微乎其微。在这种情况下，农村能源的发展将十分困难。对于企业而言，即便原料不需要花费，但是工艺技术、设备设施等前期投入都需要资金支持，若无法获得收益，无论是企业还是整个行业的发展意愿都将降低。

　　二是集中供暖缺乏基础设施，如电网、供气管网等。这些基础设施包括原料收集端集中设施的缺乏以及用能端的基础设施缺乏。而且，农村能源消费缺乏终端补贴。“目前，国家‘煤改电’的补贴达到了36%，‘煤改气’达到35.5%，‘清洁煤’则达到了40%。如果农村能源能够拿到30%的补贴，再加上我们自有的资金，我认为行业发展将会更快。”魏麒元说。

　　多举措破解发展难题

　　魏麒元建议，应多措并举解决农村能源发展的问题。首先，需要强化技术创新，建立以能源化利用为核心的技术系统。诸如直燃发电、成型燃料以及捆烧等燃烧技术，主要替代化石能源以减少温室气体排放。在碳交易、厌氧发酵和热解联合技术的未来应用中，其在固碳和减排方面将会有更大的优势和潜力。接下来，液体燃料、生物转化为平台化合物等高值产品，以及生物制氧等领域，都有巨大的发展空间。

　　第二，应根据当地实际情况高质量推广低碳农村可再生能源技术模式。重点关注农村清洁供暖需求，尤其是“煤改气”与“煤改电”难以覆盖的地区，因地制宜地推广低碳农村可再生能源技术。

　　第三，进一步提高农村能源基础设施的水平。目前，农村地区普遍缺少管网等基础设施，并且建设这些设施的投资高昂，这在一定程度上限制了农村可再生能源技术的推广应用。因此，我们需要充分考虑农村地区的社会经济发展水平、能源发展需求与城乡一体化的发展要求，参照电网和天然气管网的建设，将农业生物质清洁供暖工程的供热供气管网、储气站等基础设施，纳入乡村建设行动的重要内容。这样可以打通农户供热供气的“最后一公里”，为农村可再生能源的发展与推广奠定基础。

　　第四，制定并实施农村清洁用能补贴政策。随着“电代煤”“气代煤”的推进，农村居民的清洁用能水平得到了提升。但是，由于使用成本较高，补贴费用大，使得这些措施难以在广大农村地区普及。我们可以借鉴当前的“煤改气”“煤改电”的补贴政策，对于农村地区使用成型燃料、沼气等可再生能源产品的用户给予补贴，同时建立起能源、住建、农业农村等多部门联动机制，推行农村地区可再生能源供暖终端的补贴政策。

　　第五，建立一系列清洁能源低碳乡村试点。依托秸秆综合利用的重点县建设，因地制宜地建设一批以绿色清洁可再生能源为基础的低碳乡村试点，鼓励以生物质能配合光伏、太阳能热水等形式的“多能互补”，开发利用可再生能源。我们还需要展示并推广那些已经成熟、可以商业化且可持续的技术模式，通过试点带动整个项目，总结和积累成功的经验，从而孕育出农村能源的绿色、低碳现代化新模式。