中国对外文化贸易影响力持续提升

在过去的新世纪头二十年，中国紧紧抓住发展的重要战略机遇期，不断深化改革开放，中国经济实现了巨大的腾飞，综合国力迈上新台阶。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。

发展对外文化贸易是提升国家文化软实力、增强中华文化影响力和竞争力的重要方式。文化产业的发展是文化软实力提升的主要动力。我国文化产业发展迅速，2013年至2019年中国文化产业增加值占GDP比重呈 现逐年增加趋势。2013年文化产业增加值为21351亿元，占GDP的3.63%。2019年，中国文化产业增加值为41449亿元，占GDP比重的4.18%。2019年，中国文化及相关产业规模以上企业实现营业收入86624亿元，比2018年增长7%，保持平稳快速增长。其中，分行业类别看，2019年中国文化及相关产业9个行业的营业收入均实现增长。 其中，增速超过10%的行业有3个，分别是：新闻信息服务营业收 入6800亿元，比2018年增长23.0% ；文化投资运营221亿元，增长 13.8% ；创意设计服务12276亿元，比2018年增长11.3%。分产业类 型看，2019年文化制造业实现营业收入36739亿元，比2018年增长3.2% ；文化批发和零售业14726亿元，比2018年增长4.4% ；文化服务业35159亿元，比2018年增长12.4%。文化制造业和文化服务业收入占比分别为42%和41%。其中，文化服务业发展较为迅速。分领域看，2019年，文化核心领域营业收入50471亿元，比2018年增 长9.8%，占比58%；文化相关领域36153亿元，比2018年增长3.2%，占比42%。“互联网+”以及数字经济的发展，进一步激发了网络直播、网络游戏等新兴媒体的发展，不断推动中国文化产业结构优化升级和 迈向高质量发展。文化产业的蓬勃发展，不断激发了我国文化出口潜力。到2019年，中国文化贸易进出口总额达1114.5亿美元，是2008年进出口总额的2.6倍。其中，出口额从2008年的390.5亿美元，增 长到2019年的998.9亿美元。进口额从2008年的42.5亿美元，增长到2019年的115.7亿美元。中国文化贸易整体增速态势趋稳，2008年至2019年中国文化贸易出口额和进口额的平均增速分别为22%和 43%，均高于世界平均水平。

2008年至2019年中国文化贸易进出口及差额情况

虽然近年来全球经济增长疲软，国际贸易放缓，中国外贸总体面 临下行压力较大，但中国对外文化贸易总体上呈现稳定的增长趋势。 2019年中国文化贸易进出口总额同比增长8.9%。总体上看，中国对外文化贸易仍以顺差为主，且顺差呈现持续扩大的趋势，2019年贸 易顺差约为883.2亿美元。这样的增长趋势，与进入新世纪第二个十年后，中国政府对加快发展文化贸易的高度重视和大力支持，以及 中国民众文化消费日益升温密不可分。一方面，中国政府先后出台了《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》等政策文件，随后北 京、上海等城市陆续发布推动对外文化贸易快速发展的相关政策，分 别从工作重点、财税支持、金融服务、服务保障等方面制定了详细的 政策措施。2017年6月，商务部、中宣部、文化和旅游部、国家广播电视总局等部门，共同启动北京天竺综合保税区、上海市徐汇区、江苏省无锡市等13家国家文化出口基地建设，13家基地在文化贸易发展方面既包括行政区域，也包括经济和文化类园区，发展的重点既 包括中华传统文化出口，也包括新兴文化领域出口。国家文化出口基 地建设，有助于培育具有国际竞争力的文化企业和形成国际文化交易平台，创新文化贸易发展模式和经验，推动文化贸易高质量发展，成 为中华文化走出去的重要实施路径。另一方面，随着中国经济社会的快速发展和综合国力的显著增强，居民生活水平收入水平和物质生活 水平的不断提高，极大地提升了居民的消费能力。对于蕴含一国风土人情且能陶冶人们情操的文化产品需求日趋旺盛，文化消费内容更趋丰富多彩，加上数字文化的线上消费新模式，创新居民消费体验 和观念，极大地促进文化消费扩容提质和增长潜质，2019年中国文化进口额同比增长17.4%,文化消费成为促进国民经济增长的“新主力军”。

从全球文化贸易进口格局来看，根据联合国教科文组织统计，从 2013年开始至今，中国多年保持了全球文化产品最大出口国的地位。中国文化产品贸易市场占有率占世界比重位居前列，仅次于美国和英 国等文化贸易强国，出口市场更趋多元化，文化产品出口覆盖全球所 有国家和地区，加强了文化交流，提升了民心相通。归功于全球文化消费经济快速发展，中国积极推进文化“走出去”战略，提升文化竞争力，文化产业基础设施建设也得以完善。从全球文化贸易出口格局来看，中国政府对文化商品和服务进口贸易积极支持和鼓励，但从整 体上来看，中国对外文化贸易以顺差为主，且顺差呈现持续扩大的变 化趋势，2019年贸易顺差约为883.2亿美元。中国文化贸易进口额有了很大的提升，但是与世界文化进口的主要市场差距在缩小，对全球文化进口贸易格局影响在不断增大。中国文化产品贸易进口占全球文

化产品贸易进口的比重在上升，已经进入全部国家的前10位。中国 文化服务贸易进口占全球文化服务贸易进口比重也在上升，在全部国家中排名进入前20位。

从中国对外文化贸易商品结构来看，2019年中国文化进出口商 品与2018年相比呈现差异化发展趋势。对于出口贸易而言，2019年 出版物、工艺美术品及收藏品、文化用品、文化专用设备这四大类文化商品的出口额分别为37.2亿美元、317.3亿美元、523亿美元和121.4亿美元，同比增长率分别为4.8%、5.6%、11.7%和0.2%。对 于中国对外文化贸易进口而言，2019年出版物、工艺美术品及收藏 品、文化用品、文化专用设备这四大类文化商品的进口额分别为16.5亿美元、36.8亿美元、23.9亿美元和38.4亿美元，同比增长率为 13.1%、100.3%、23.5%和-16.8%。进口量的增加，说明了中国消费 者在文化精神层面的需求得以极大的丰富和满足。在中国文化“走出去”战略的指引下，中国对外文化贸易保持长期的贸易顺差，出版物 中，除了音像制品以及电子出版物出现一定的贸易逆差外，图书、报 纸、期刊以及其他出版物均为贸易顺差。工艺美术品及收藏品中，在近年收藏品进口额逐年大幅增加的影响下，收藏品对外贸易为贸易逆 差，工艺美术品仍然为贸易顺差。文具、乐器、玩具等文化用品以及 印刷专用设备均以贸易顺差为主，且在这几类商品对外出口不断增加 的趋势下，贸易顺差也随之增加。

随着中国持续推动文化“走出去”战略，中国文化软实力得以提升，中国自主技术进步和创新不断提升，中国文化产业竞争力提升，加上国外消费者对中国文化产品需求追求高质量，中国文化产品质量不断提升，也越来越注重内涵式发展，追求文化产品出口高质量发展的策略。近年来中国文化产业链在全球产业链中不断攀升, 促进了中国文化贸易格局的优化升级，目前中国文化贸易方式已经 形成以一般贸易为主的贸易格局。2019年以一般贸易方式进行的文化贸易进出口总额为566亿美元，其中出口额为503亿美元，同 比增长20.9% ；进口额为62.8亿美元，同比增长9.5%。加工贸易 进出口总额为356.6亿美元，其中出口额为335亿美元，同比下降10.9% ；进口额为21.6亿美元，同比下降24.8%。此外，随着全球文化消费市场日趋活跃，以其他贸易方式为主的对外文化贸易均呈 现跨越式增长的态势。2019年其他贸易方式下的文化出口贸易额为16.5亿美元，同比增长20.8%。进口额为31.3亿美元，同比增长超过1.5倍。

从中国文化贸易对象目的地划分来看，从2013年至2019年，中 国对外文化贸易依然以发达国家和地区为主，中国文化贸易前十五位 出口市场中，美国、英国、德国、法国、荷兰和日本位居前列；中国 文化贸易前十五位进口市场中，依然集中于德国、法国、美国和日本 等发达国家。与共建的“一带一路”沿线国家和地区的对外文化贸 易规模逐步扩大，对外文化贸易商品不断优化。2016年以后，随着 世界经济和贸易增长有所缓和，中国与“一带一路”沿线国家和地 区的对外文化贸易总额也持续增长，从2016年的148.7亿美元，增长至2019年的229.3亿美元，其中进出口贸易额分别为25.9亿美元和203亿美元，且2019年对“一带一路”沿线国家和地区文化贸易 出口额和进口额分别增长24.9%和17.9%。2019年中国与“一带一 路”沿线国家和地区文化产品进出口商品类别中，出版物进出口总额为8.1亿美元，其中出口额为3.8亿美元，同比增长31.1% ；进口额为4.2亿美元，同比增长109.4%。工艺美术品及收藏品进出口总额 为56.2亿美元，其中出口额为52.5亿美元，同比增长24.4% ；进口 额为3.7亿美元，同比增长25.3%。文化用品进出口额为120.7亿美元，其中出口额为115.8亿美元，同比增长35.7% ；进口额为4.9亿美元，同比增长7.3亿美元。文化专用设备进出口总额为44.3亿美元,比2018年略有下降。

文化服务属于服务贸易，随着中国服务贸易快速成为对外贸易的突出亮点，中国文化服务贸易发展态势趋于向上增长态势，贸易结构持续优化，对外文化服务质量不断提高。商务部统计数据显示，2019年中国个人文化娱乐服务进出口总额为52.8亿美元，同比增长14.5%。受新冠肺炎疫情等多种因素的影响，2020年中国服务进出 口总额达45642.7亿元，虽然同比下降15.7%，但是总体上全年服务出口明显好于进口，贸易逆差减少，知识密集型服务贸易占比提高。 2020年12月服务出口增速成为当年内最高。中国服务出口2316.2亿 元，增长6.9%，是2020年出口增速最高的月份。其中，知识产权使 用费出口79.4亿元，同比增长76.6% ；个人文化娱乐服务出口13.5亿元，同比增长46.5% ；2020年全年，中国知识密集型服务进出口20331.2亿元，比2019年增长8.3%，占服务进出口总额的比重达 到44.5%，提升9.9个百分点。其中，知识密集型服务出口10701.4亿元，比2019年增长7.9%，占服务出口总额的比重达到55.3%，比2019年提升4.6个百分点；出口增长较快的领域是知识产权使用 费、电信计算机和信息服务、保险服务，分别比2019年增长30.5%、12.8%和12.5%。知识密集型服务进口9629.8亿元，同比增长8.7%，占服务进口总额的比重达到36.6%，提升11个百分点；进口增长较 快的领域是金融服务、电信计算机和信息服务，分别比2019年增长28.5%和22.5%。

随着中国营商环境不断改善，法制体系日益健全，未来中国对外文化贸易仍然将保持稳步发展的态势，不断激发文化输出能力，提升中国文化的国际影响力。

作者：杨耀源，中国人民大学国际关系专业博士，北京第二外国语学院政党外交学院教师。